Четвертая платформа по вопросам безопасности и защиты правозащитников, гражданских активистов, 22-23 августа 2015 года

Рекомендации участников Четвертой платформы по вопросам безопасности и защиты правозащитников, гражданских активистов, 22-23 августа 2015 года

«Четвертая Платформа по вопросам безопасности и защиты правозащитников, активистов»
Участники конференции «Четвертая Платформа по вопросам безопасности и защиты  правозащитников, гражданских активистов»,
основываясь на положениях Международного Пакта о гражданских и политических правах,
руководствуясь Декларацией о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества
поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы,
подчеркивая, что все члены международного сообщества должны, совместно и по
отдельности, выполнять свое обязательство по поощрению и содействию уважению прав человека и основных свобод для всех без какого бы то ни было различия, в том числе по признаку расы,
цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения,
подтверждая особое значение обеспечения международного сотрудничества для выполнения этого обязательства в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, признавая ценность работы отдельных лиц, групп и ассоциаций по содействию эффективному устранению всех нарушений прав человека и основных свобод народов и отдельных лиц, в том числе
массовых, грубых или систематических нарушений,
заявляя, что все права человека и основные свободы являются универсальными,
неделимыми, взаимозависимыми и взаимосвязанными, и должны поощряться и осуществляться на справедливой и равноправной основе без ущерба для осуществления каждого из этих прав и свобод,
подчеркивая, что основная ответственность и обязанность поощрять и защищать права человека и основные свободы лежит на государстве, признавая право и обязанность отдельных лиц, групп и ассоциаций поощрять уважение и содействовать более глубокому осмыслению прав человека и основных свобод на национальном и международном уровнях,
признают, что кризис наступил не только в экономике, а пространство для деятельности правозащитников, активистов всѐ более сужается, и
рекомендуют:
— ПРАВОЗАЩИТНИКАМ:
 Озвучивать то, что делают правозащитники на местах;
 Улучшить навыки работы со Специальными процедурами Совета ООН по правам человека и шире применять их в качестве дополнительного инструмента защиты;
 Направлять сообщения Специальным докладчикам, желательно, на английском языке;
 Изучить тематические отчеты Специальных докладчиков (например, отчет Майны Киай «Сравнительный анализ создания благоприятных ситуаций для бизнеса и НПО»);
 Разработать инструменты взаимодействия с государственными органами. Например, таковым может стать анализ и оценка того: какие и сколько привилегий правительство предоставляет бизнесу, и какие и сколько – НПО;
 Изучить отчеты Специальных докладчиков и провести мониторинг (исходя из ответов Правительства на запросы Специальных докладчиков);
 Изучить вопрос о выделяемых Правительством средствах из бюджета на права человека;
 На сайтах обеспечить быстрый доступ к информации по конкретным правам, чтобы облегчить работу с сайтами(они не должны быть скучными);
 Заслужить доверие, в том числе у Специальных процедур Совета ООН по правам человека, повышая потенциал и профессионализм правозащитников, при этом излагая только факты;
 Получить аккредитацию как члена ЭКОСОС;
 Развивать контакты со СМИ других стран (по примеру Испании, где печатается газета, распространяющая информацию о проблемах на Кубе);
 Эффективно работать со СМИ;
 Не только ожидать принятия и реализации рекомендаций властями, а самим расследовать случаи угроз, создавать условия для более безопасной работы; обратиться с конкретным списком правозащитников для включения их в рабочие группы, комиссии (при Уполномоченном по правам человека, Комиссии по правам человека при Президенте РК)
по разработке национального механизма защиты правозащитников;
 Рассмотреть возможности, поддерживать и продвигать идею создания общественного телевидения;
 Проводить совместное обучение, изучать самим и повышать уровень знаний полицейских, прокуроров, судей о международных стандартах прав и свобод человека (при этом чаще меняться местами);
 Изучить предвыборные платформы и стратегические документы, проводить мониторинг их реализации, основывать свои требования в том числе на них;
 Интересоваться ситуацией с безопасностью правозащитников не только в Казахстане, но и в других странах;
 Использовать не только мирные собрания, а также другие методы общественных действий в пользу общественных интересов, шире сотрудничать со всеми, использовать имеющиеся ресурсы для своей безопасности и защиты;
 Разработать концептуальный документ «100 шагов к демократии и правам человека».
— МЕЖДУНАРОДНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ и ДИПЛОМАТИЧЕСКИМ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАМ:
 Проявлять солидарность, поддерживать и помогать гражданскому обществу Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана.
— ОРГАНИЗАТОРАМ ПЛАТФОРМЫ:
 На следующую Платформу пригласить Омбудсмана.
— ГОСУДАРСТВАМ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ:
 На законодательном уровне запретить всякую дискриминацию (важна формулировка и установление уголовной ответственности за данное преступление в соответствии с международными обязательствами Казахстана);
 Проводить быстрое, тщательное, независимое, беспристрастное и эффективное
расследование каждого случая угроз правозащитникам, активистам, без создания условий для выводов о неисполнении минимальных гарантий, предоставленных Декларацией ООН о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы и обязательств государств в этой
части, а также для безнаказанности;
 Защищать правозащитников, включая превентивные меры по созданию действенного национального механизма — рабочей группы, комиссии (при Уполномоченном по правам человека, в рамках деятельности Комиссии по правам человека при Президенте, при Парламенте), с функциями по планомерному, системному отслеживанию тенденций (трендов), анализу ситуации, прогнозированию, созданию нормативной базы для этого, выделению средств из бюджета на программы по защите правозащитников, активистов.

22-23 августа 2015 г., Боровое, Казахстан
ЗАЯВЛЕНИЯ И ОБРАЩЕНИЯ УЧАСТНИКОВ КОНФЕРЕНЦИИ
«Четвертая Платформа по вопросам безопасности и защиты правозащитников, активистов» Президенту Республики Казахстан

Назарбаеву Н. А.

Участники конференции «Четвертая платформа по вопросам безопасности и защиты правозащитников» обращаются к Вам за защитой тех лиц, кто пострадал в связи с трагедией в г.Жанаозен.

Проблемы рабочих Мангистауской области остаются не решенными.
Просим обратить внимание на тех людей, права которых были нарушены и до сих пор не восстановлены. Часть из них не имеет доступа к лечению, медицинскому обслуживанию (братья Досмагамбетовы); часть – за чертой бедности и безработные; часть – не реабилитирована; часть –
до сих пор подвергается преследованиям.
В качестве одного из таких примеров, является дело Мырзатай Берекета Аманкельдіұлы из г.Актау.
18.10.2013 г. руководством предприятия на Б. Мырзатай наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора, 17.04.2014 г. за повторное неисполнение своих трудовых обязанностей
по неуважительным причинам с заявителем был расторгнут трудовой договор приказом №118 л/с.
Далее Мырзатай Б. обратился в городской суд №2 города Актау, решением которого
25.06.2014 г. удовлетворены все исковые требования. Однако решением апелляционной коллегии Мангистауского областного суда от 26.08.2014 г. отказано в удовлетворении исковых требований.
Кассационная коллегия постановлением от 29.10.2014 г. оставила решение и определение апелляционной коллегии без изменений, а кассационную жалобу истца — без удовлетворения.
18.12.2014 г. постановлением надзорной коллегии по гражданским и административным делам Верховного суда РК решения апелляционной и кассационной судебных инстанций оставлены без изменений.
С момента увольнения Мырзатай Б. не работал, так как уволен по негативным мотивам («испорчена» трудовая книжка). Был в натянутых отношениях с руководством, так как отстаивал свое мнение по поводу проблем на предприятии с заработной платой. Сам Мырзатай Б. утверждает, что из-за этого был избит, и в этой связи не вышел на работу, так как был нетрудоспособен. Как сообщил Мырзатай Б., срок выговора 6 мес., и умышленно был оформлен
второй приказ 17.04.2014 г. с целью уволить его.
12.12.2013 г. на постах охраны Каражанбасмунайгаз размещены фотографии активиста (из поисковой базы МВД). В этой связи Мырзатай Б. обращался в правоохранительные органы, но тщетно. В своем заявлении Генеральному Прокурору РК он утверждает, что вышеназванная
распространенная информация способствовала его увольнению.
23 августа 2015 г., Боровое, Казахстан

Президенту Республики Казахстан
Назарбаеву Н. А.
Председателю Верховного суда
Республики Казахстан
Мами К.А.
Генеральному прокурору
Республики Казахстан
Даулбаеву А.К.

Участники конференции «Четвертая платформа по вопросам безопасности и защиты правозащитников» обращаются к Вам с просьбой обеспечить законность и справедливое судебное разбирательство по делам в отношении правозащитников и активистам, подвергшихся угрозам в связи с деятельностью по защите прав и свобод других людей.
В 1998 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию о праве и обязанности
отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека
и основные свободы. Декларация включает каталог прав правозащитников и обязательств государства по их защите. В руководящих принципах Европейского Союза особый акцент делается на мониторинг угроз и нападений на правозащитников. ОБСЕ подчеркивает ответственность государства по защите правозащитников.
Правозащитники, защищая права других, зачастую сами становятся мишенью для угроз и нарушения их прав. В последние годы в Казахстане отмечается рост числа случаев привлечения правозащитников, активистов к уголовной ответственности и применения наказания в виде лишения свободы.
Государственные органы должны понимать, что указанные ниже правозащитники и активисты подверглись угрозам в связи с осуществлением правозащитной деятельности:
 журналист Ярослав Голышкин, обвиняемый в вымогательстве, хотя в СМИ
распространена информация, что фактически его наказывают за интервью по факту
изнасилования в доме высокопоставленного чиновника;
 руководитель Союза мусульман Мурат Телибеков признан обвиняемым по уголовному
делу о разжигании межнациональной розни в связи с уничтоженной властями много лет
назад книгой «Ветер с улицы»;
 общественный деятель Ермек Нарымбаев привлечен к административной ответственности в виде 20 суток ареста за «организацию несанкционированного митинга»;
 правозащитник Вадим Курамшин отбывает наказание в виде лишения свободы за вымогательство, перманентно подвергается разного рода угрозам и провокациям со стороны администрации исправительного учреждения.
Репрессивная направленность расследования и преследования, закрытость, одностороннее рассмотрение и нарушение прав человека отмечаются защитниками правозащитников и активистов. Конституция же Казахстана высшими ценностями провозглашает человека, его жизнь, права и свободы.
Общественность страны отслеживает дела указанных правозащитников, активистов,
обеспокоена небеспристрастным отношением к ним. В свою очередь это вызвало широкий общественный резонанс, поскольку допущенные ограничения их прав и свобод противоречат Декларации ООН о правозащитниках, ратифицированному Республикой Казахстан Международному пакту о гражданских и политических правах, принципам допустимости, законности, необходимости, пропорциональности, соразмерности, разумности и др.
23 августа 2015 г., Боровое, Казахстан

 

Президенту Республики Казахстан
Н.А.Назарбаеву
Председателю Верховного Суда
Республики Казахстан
К.А.Мами
Генеральному прокурору
Республики Казахстан
А.К.Даулбаеву

Участники конференции «Четвертая платформа по вопросам безопасности и защиты правозащитников» обращаются с требованием обеспечить законность и справедливое правосудие в отношении журналиста, главного редактора газеты «Версия» Ярослава Голышкина.
16.05.2015 г. санкционирован арест Я.Голышкина, который был признан свидетелем по делу о вымогательстве у акима Павлодарской области Каната Бозумбаева 500 тысяч долларов за видео, на котором потерпевшая якобы обвиняет сына акимав причастности к еѐ изнасилованию на территории охраняемой резиденции.
Свое заявление аким направил в Комитет национальной безопасности, хотя согласно п. 2 ст. 187 УПК РК, вымогательство (ст. 194 п. 2, 3, 4 УК РК) – уголовное преступление, подследственное органам внутренних дел. Таким образом, прямо нарушена подследственность дела.
22.05.2015 г. Павлодарский областной суд в постановлении (по результатам
апелляционного заседания по избранию меры пресечения) очевидно нарушил требование ст. 77Конституции РК (презумпцию невиновности), указав: «В представленных суду материалах
уголовного дела имеются достаточные основания полагать, что, вероятно, преступление имело
место, к его совершению, скорее всего, причастен Голышкин Я.В.».
Адвокат Дмитрий Куряченко заявлял о том, что следователи КНБ не предоставили ему доступ к ознакомлению с материалами дела.20.06.2015 г.он оштрафован за записку матери Голышкину. Куряченко рассказал, что записку оставил в камере хранения, и заявил, что суд над ним — это давление в связи с его адвокатской деятельностью.
04.08.2015 г. журналисту продлен срок ареста до 14.09.2015 г., при этомо судебном
заседании защитники не были оповещены. Судебное заседание проведено под председательством того же судьи, который ранее уже продлевал срок ареста Голышкину; суд не разъяснил участникам процесса права, в числе которых право на отвод судьи.
Конституцией Казахстана высшими ценностями государства провозглашены человек, его жизнь, права и свободы, а также установлено равенство всех перед законом.
Обращаемся к:
— президенту Казахстана Н.А.Назарбаеву, в целях реализации функции
гарантаКонституции, в 20-ю годовщину еѐ принятия обеспечить неукоснительное соблюдение требований Основного закона;
— председателю Верховного Суда РК с требованием обеспечить справедливое правосудие и соблюдение прав и свобод журналиста;
— Генеральному прокурору РК с требованием обеспечить законность и единообразное применение действующего законодательства, вне зависимости от чинов и должностей лиц, участвующих в уголовном процессе.
Участники конференции «Четвертая платформа по вопросам безопасности и защиты правозащитников» считают необходимым привлечь внимание к недопустимости преследования журналиста за его профессиональную деятельность.

23 августа 2015 г., Боровое

Президенту
Кыргызской Республики
Атамбаеву А.Ш.

Участники конференции «Четвертая платформа по вопросам безопасности и защиты правозащитников» призывают обратить внимание на судьбу Азимжана Аскарова.
Мы глубоко обеспокоены положением известного правозащитника, «узника совести» А. Аскарова, осужденного Ноокенским районным судом к пожизненному лишению свободы за причастность к убийству милиционера в период июньских беспорядков в Кыргызстане в 2010 г.
А. Аскаров подвергся уголовному преследованию в связи со своей правозащитной
деятельностью: он производил видео и фотосъемку бездействия должностных лиц во время нападений в г. Базар-Корган. Нарушены минимальные гарантии, закрепленные в Декларации ООН о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы.
Как сообщается авторитетной международной правозащитной организацией
AmnestyInternational, правозащитник был подвергнут пыткам, о чем свидетельствовали видимые телесные повреждения в ходе судебного разбирательства.
Как в зале суда, так и за его пределами родные и адвокат А. Аскаров подверглись
нападению и угрозам со стороны родственников потерпевшего по делу.
Политическая подоплека дела, процессуальные нарушения легли в основу незаконного
преследования и несправедливого приговора в отношенииА.Аскарова.
Мы обеспокоены судьбой кыргызстанского правозащитника, за которой следят миллионы людей по всему миру.
Азимжан Аскаров находится в крайней стадии физического и морального истощения, его жизнь в опасности, а ответственность за его гибель в заключении, согласно международным стандартам о запрете пыток и КонвенцииООН против пыток и другого жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство видов обращения и наказания, будет нести государство — Кыргызская Республика.
Мы требуем:
— независимого расследования факта пыток в отношении правозащитника;
— признания сведений, полученных с применением пыток, не имеющими юридической силы;
— пересмотра приговора и справедливого судебного разбирательства;
— освобождения Азимжана Аскарова.
23 августа 2015 г., Боровое, Казахстан

Реклама

Добавить комментарий

Заполните поля или щелкните по значку, чтобы оставить свой комментарий:

Логотип WordPress.com

Для комментария используется ваша учётная запись WordPress.com. Выход /  Изменить )

Google photo

Для комментария используется ваша учётная запись Google. Выход /  Изменить )

Фотография Twitter

Для комментария используется ваша учётная запись Twitter. Выход /  Изменить )

Фотография Facebook

Для комментария используется ваша учётная запись Facebook. Выход /  Изменить )

Connecting to %s