Знать, чтобы предупреждать! Кампания к 26 июня — Всемирному дню поддержки жертв пыток

ОО «Кадір-қасиет» с 1 июня начинает кампанию «Знать, чтобы предупреждать» к 26 июня — Всемирному дню поддержки жертв пыток.
Нашу кампанию мы начали с Telegram-квеста ПР-73. Вы можете ввести в Telegram @pr73_bot и поиграть 🙂 Количество историй будет пополняться.
Цель квеста — дать знать: что такое «пытки» и как действовать, чтобы их не допустить.
Мы ждем вашей обратной связи, пожеланий: какие случаи вас интересуют, чтобы подготовить к ним «как действовать».

 

Спасибо заранее!
Иллюстрация Тимура Оспанова

Сингапур: положить конец судебному преследованию Джолована Уэма; отменить Закон об общественном порядке

Бангкок / Сингапур, 29 мая 2020 г.
Вызов сингапурским властям активиста Джолована Уэма для размещения фотографии в социальных сетях, в том числе в Facebook, Instagram и Twitter, указывает на усиливающиеся репрессии в отношении правозащитников в стране.

В совместном заявлении Азиатский форум по правам человека и развитию (ФОРУМ-АЗИЯ) и находящиеся в Сингапуре организации гражданского общества Think Center and Function 8 заявили, что правительство Сингапура должно вместо этого предоставить людям свободное пространство для мирного выражения своего мнения. 

Напротив, правительство жестко контролирует гражданское общество репрессивными законами, которые запрещают им осуществлять свои основные гражданские свободы выражения мнений посредством судебного преследования.

24 мая Уэм был вызван в полицейский участок Танлин в рамках расследования его предполагаемого нарушения Закона об общественном порядке, и его мобильный телефон был конфискован.
Расследование сосредоточено на фотографии, которую Уэм опубликовал в социальных сетях в марте, на которой видно, что он держит плакат с улыбающимся лицом перед Центральным общественным клубом Тоа Пайох в Сингапуре. Уэм выражал поддержку с двумя активистами климата, которые были взяты под стражу полицией для размещения их фотографий с плакатами, призывающими к действию климата. [1]
В последние годы Уэм подвергался судебному преследованию за его активность, сталкиваясь с многочисленными обвинениями за его активность в Сингапуре.
В 2018 году он был обвинен в неуважении к суду за критику решения суда по политическим делам. [2] В 2019 году [3] он был осужден за нарушение Закона об общественном порядке после организации публичного мероприятия без разрешения. В том же году он отбыл тюремное заключение сроком на одну неделю по обвинению в неуважении к суду после того, как он подверг критике судебную власть. [4]
Другие ожидающие обвинения против Wham включают одно за отказ подписать заявления полиции в соответствии с Уголовным кодексом и другое за вандализм. Недавний вызов является продолжением продолжающегося правительством запугивания против Вхама.

Сингапур имеет опыт использования Закона об общественном порядке для криминализации диссидентов и подавления гражданского пространства. В соответствии с разделом 2 (1) закона, [5] демонстрация отдельным лицом может представлять собой собрание.

Кроме того, судебный прецедент позволяет толковать закон так, что он включает в себя онлайн-сборку, в результате чего Уэм взимает плату за организацию закрытого форума, на котором присутствовали иностранные активисты посредством видеозвонка без разрешения.

Широкое определение того, что представляет собой собрание, позволяет сингапурским властям преследовать любого человека, осуществляющего свои права, эффективно ограничивая законные средства выражения.

Лицо, не получившее разрешения на организацию собрания, может быть оштрафовано на сумму до 5000 долларов США в соответствии с разделами 7 и 16 (1) Закона об общественном порядке. В соответствии с разделом 16 (3), повторному преступнику может быть назначен штраф в размере до 10 000 долларов США и шестимесячное тюремное заключение.

ФОРУМ-АЗИЯ, Think Center и Function 8 призывают правительство Сингапура прекратить судебное преследование Джолован Вхам и других правозащитников, преследующих цель лишь легального осуществления своих прав.

Правительству необходимо отменить Закон об общественном порядке и обеспечить, чтобы все законы, регулирующие мирные собрания, соответствовали международным стандартам в области прав человека, включая Международный пакт о гражданских и политических правах.

Основные права закреплены в статье 14 (1) Конституции и должны гарантироваться правительством. Непрерывное использование репрессивных законов, таких как Закон об общественном порядке, доказывает отсутствие ответственности Сингапура перед своими конституционными обязательствами в области прав человека.

Азиатский форум по правам человека и развитию (ФОРУМ-АЗИЯ) является базирующейся в Бангкоке региональной сетью из 81 организации-члена в 21 азиатской стране, имеющей консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете Организации Объединенных Наций и консультативные отношения с Межправительственной комиссией АСЕАН по Права человека. Основанная в 1991 году, ФОРУМ-АЗИЯ работает над укреплением движений за права человека и устойчивое развитие посредством исследований, пропаганды, наращивания потенциала и солидарности в Азии и за ее пределами. Имеет субрегиональные офисы в Женеве, Джакарте и Катманду. http://www.forum-asia.org

Think Center — это независимая неправительственная организация (НПО) в Сингапуре. Впервые зарегистрированный как бизнес (RCB) 16 июля 1999 года, а сегодня как общество (в рамках ROS) 20 октября 2001 года, Центр стремится критически изучить вопросы, связанные с политическим развитием, демократией, верховенством права, правами человека и гражданским обществом. Деятельность Think Centre включает исследования, публикации, организацию мероприятий и создание сетей. http://www.thinkcentre.org/

Singapore: End the judicial harassment of Jolovan Wham; repeal Public Order Act

(Bangkok/Singapore, 29 May 2020) – The summoning of activist Jolovan Wham by the Singaporean authorities for posting a picture on social media, including on Facebook, Instagram and Twitter, points to an escalating repression of human rights defenders in the country.

In a joint statement, the Asian Forum for Human Rights and Development (FORUM-ASIA), and Singapore-based civil society organisations Think Centre and Function 8, said that the Government of Singapore should instead ensure open spaces for people to peacefully express their opinions.

On the contrary, the Government maintains a tight rein on civil society with repressive laws that bar them from exercising their fundamental civic freedoms of expression through judicial harassment.

Wham was summoned to the Tanglin Police station on 24 May as part of an investigation into his alleged infringement of the Public Order Act, and had his mobile phone confiscated.

The investigation is centred on a photo that Wham had posted on social media in March which shows him holding a placard with a smiley face in front of the Toa Payoh Central Community Club in Singapore. Wham was expressing support with two climate activists who were taken into police custody for posting photos of themselves with placards calling for climate action.[1]

In recent years, Wham has been the subject of judicial harassment for his activism, facing multiple charges for his activism in Singapore.

In 2018, he was charged with contempt of court for criticising a court decision on political cases.[2] In 2019,[3] he was convicted for violating the Public Order Act after organising a public event without a permit. He served a one-week jail sentence in the same year, for charges of contempt of court, after he criticised the judiciary.[4]

Other pending charges against Wham include one for refusing to sign police statements under the Penal Code and another for vandalism. The recent summons is a continuation of the Government’s continuous use of intimidation against Wham.

Singapore has a track record of using the Public Order Act to criminalise dissidents and suppress civic space. Under Section 2 (1) of the law,[5] a demonstration by an individual person could constitute an assembly.

Further, a court precedent allows the law to be interpreted to include online assembly, which subjects Wham to a charge for organising an indoor forum that saw the participation of a foreign activist via video call without a permit.

The broad definition of what constitutes an assembly enables the Singaporean authorities to target any individual exercising their rights, effectively curtailing legitimate means of expression.

A person who fails to obtain permission to organise an assembly could be subjected to a fine of up to USD 5,000 under Section 7 and 16 (1) of the Public Order Act. Under Section 16(3), a repeated offender could be slapped with a fine of up to USD 10,000 and six-month imprisonment.

FORUM-ASIA, Think Centre and Function 8 call on the Singaporean Government to end the judicial harassment of Jolovan Wham and other human rights defenders who are targeted merely for exercising their rights legitimately.

The Government needs to repeal the Public Order Act, and ensure all laws governing peaceful assembly are up to par with international human rights standards, including the International Covenant on Civil and Political Rights.

Fundamental rights are enshrined under Article 14 (1) of the Constitution and should be guaranteed by the Government. The continuous weaponisation of repressive laws, such as the Public Order Act, proves Singapore’s lack of accountability to its own constitutional commitments to human rights.

The Asian Forum for Human Rights and Development (FORUM-ASIA) is a Bangkok-based regional network of 81 member organisations across 21 Asian countries, with consultative status with the United Nations Economic and Social Council, and consultative relationship with the ASEAN Intergovernmental Commission on Human Rights. Founded in 1991, FORUM-ASIA works to strengthen movements for human rights and sustainable development through research, advocacy, capacity-development and solidarity actions in Asia and beyond. It has sub-regional offices in Geneva, Jakarta, and Kathmandu. www.forum-asia.org

Think Centre is an independent non-governmental organisation (NGO) in Singapore. First registered as a business (RCB) on 16 Jul 1999 and today as a society (under ROS) on 20 Oct 2001, the Centre aims to critically examine issues related to political development, democracy, rule of law, human rights and civil society. Think Centre’s activities include research, publishing, organising events and networking. www.thinkcentre.org/

 

Function 8 is an initiative by a group of citizens who believe that there is a need to facilitate the sharing of social, political and economic experiences of those who had contributed, or are eager to contribute, to society through reflection and civic discussion. fn8org.wordpress.com/

 

For further information, please contact:
East Asia and ASEAN Programme, FORUM-ASIA at ea-asean@forum-asia.org

For media inquiries, please contact:
Yi-Lan, Communication and Media Programme, FORUM-ASIA at communication@forum-asia.org

[1] http://theindependent.sg/netizens-post-smiley-photos-as-a-show-of-solidarity-with-activist-jolovan-wham/

[2] https://www.forum-asia.org/?p=26865

[3] https://www.forum-asia.org/?p=27968

[4] http://theindependent.sg/jolovan-wham-starts-1-week-prison-sentence-for-criticising-judiciary/

[5] https://sso.agc.gov.sg/Act/POA2009

Кампания #Достоинство, #454 (2017)

Кампания #Достоинство, #454 была организована в 2017 году в поддержку активистов и правозащитников, которые подверглись угрозам в 2016-2017 году.

Целью кампании было эффективное расследование нападений на правозащитников активистов.

Кроме Верховного суда и Комитета национальной безопасности ни один государственный орган, включая МВД, ГП и НБПК не отреагировал и не провел расследование нападений с таким результатом, чтобы в итоге расследования права правозащитника были восстановлены.


ХРОНОЛОГИЯ КАМПАНИИ «ДОСТОИНСТВО»

454 правозащитника подверглись угрозам с августа 2016 г. по март 2017 г.

6 случаев нападений на правозащитников с августа 2016 г. по сентябрь 2017 г.

Не проведено эффективного расследования, виновные в нападениях не найдены. 10.10.2017 начата кампания «Достоинство»

10-11.10.2017 на сайте Коалиции по вопросам безопасности правозащитников и активистов размещено обращение Генеральному прокурору РК о содействии эффективному расследованию нападений на правозащитников, активистов, подписанное 21 чел.на русском языке, 6 чел. -на английском языке. Обращение на казахском языке не подписал ни один человек.
Диана Снегина, Серикболсын Абдильдин, Зауреш Батталова дали интервью в защиту правозащитников.
15.10.2017 Вышла статья «Что значит нападение?» и алгоритм действий при нападении
17.10.2017 Выпущен Обзор по нападениям на правозащитников, активистов за 2011-2017 гг.
24.10.2017 г. Проведен круглый стол, ряд статей Азаттык, приняты рекомендации (в приложении)
15.11.2017 Верховным судом https://sud.gov.kz/rus/content/za-2017-god проведен анализ судебной практики  обеспечения прав потерпевших, являющихся правозащитниками, адвокатами, общественными деятелями, журналистами, гражданскими активистами, активистами профсоюзных организаций, религиозных объединений, политических партий, по уголовным делам за период с 2011 года по 2017 год.

Были взяты интервью активистов и правозащитников

Петиция на русском

Kazakh

English

 

Петиция: О содействии эффективному расследованию нападений на правозащитников, активистов

 

Генеральному прокурору

Республики Казахстан

г-ну Кожамжарову  К.П.

 

Уважаемый Кайрат Пернешович!

Мониторинг, проводимый Коалицией по вопросам безопасности и защиты правозащитников, активистов показал: с августа 2016 г. по март 2017 г. разного рода угрозам подверглись 454 активиста, правозащитника. Из них 6 человек – нападениям:

18.08.2016 г. с гражданским активистом Сергеем Шутовым двое парней решили поговорить, а пока он заводил ребенка домой в г.Атырау и искал свидетелей, они скрылись.

 

23.08.2016 г. ночью в г.Шымкент по дороге домой активист ОО «ОСА» Руслан Жанпеисов подвергся нападению троих неизвестных мужчин, ехавших на автомобиле марки Mercedes. «Из окна переднего сиденья высунулся мужчина и попытался схватить мой мопед, чтобы, видимо, свалить меня с него. При этом он угрожал мне физической расправой. Во время словесной перепалки из машины выскочил водитель Mercedes и начал ногами «избивать» мопед Руслана. В результате отвалилась передняя часть двухколесного транспорта. Когда активист начал снимать происходящее на видео, нападавшие скрылись».

 

12.10.2016 г.  на директора Молодежной информационной службы Ирину Медникову во дворе ее дома в г.Алматы в 20:10 ч. напал молодой мужчина, вырвал сумку с жестким диском,

документами и 500 тысяч тенге, предназначенными для проездных грантов участников Жаскэмпа в г.Атырау.

24.10.2016 г. на гражданского активиста, наблюдавшего судебный процесс по обвинению Макса Бокаева и Талгата Аяна — Рината Исагалиева, в подъезде его дома в г.Атырау напали двое мужчин, избили.

29.12.2016 г. вечером в г.Усть-Каменогорск неизвестный в куртке с капюшоном пытался завладеть документами по делу, по которому адвокат Жанара Балгабаева защищала К.Султанбекова.

 

14.05.2017 г. в 4 часа ночи в тамбуре поезда из г.Алматы в г.Тараз двое мужчин среднего роста азиатской внешности причинили телесные повреждения (3 удара) острым предметом в область живота журналисту Рамазану Есергепову, направлявшемуся в г.Астана для встречи с послами. Ни один факт не стал предметом разбирательства в суде. Таким образом, констатируем отсутствие эффективного расследования, что по сути, нарушает статью 2 Международного пакта о гражданских и политических правах и статью 9 Декларации о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы (далее — Декларация ООН о правозащитниках).

Пункт 5 статьи 9 Декларации о правозащитниках гласит: «Государство проводит незамедлительное и беспристрастное расследование или обеспечивает проведение расследования всякий раз, когда имеются разумные основания полагать, что на любой территории, находящейся под его юрисдикцией, произошло нарушение прав человека и основных свобод».

На основании Закона Республики Казахстан «О прокуратуре», призываем Вас принять надлежащие меры прокурорского реагирования, содействовать эффективному расследованию по каждому из названных фактов нападений на правозащитников, активистов и предоставить широкой общественности результаты.

Республика Казахстан, 10 октября 2017 года

Продолжить чтение «Кампания #Достоинство, #454 (2017)»

Дорожная карта: Бахытжан Торегожина против Республики Казахстан — Сообщения № 2311/2013 Комитета ООН по правам человека 25 июля 2019 года

«ДОРОЖНАЯ КАРТА»

по имплементации Соображений, принятых Комитетом в соответствии со статьей 5 (4) Факультативного протокола относительно Сообщения N 2311/2013

Бахытжан Торегожина против Республики Казахстан

 

Скачать pdf

Дата предоставления документа 09 декабря 2019 года
Исполнитель по дорожной карте (ФИО) Солодова Анна Игоревна
Название конвенционного органа Комитет ООН по правам человека (КПЧ ООН)
Название документа Соображения, принятое Комитетом в соответствии со статьей 5 (4) Факультативного протокола относительно сообщения N 2311/2013
Дата принятия 25 июля 2019 года
Статьи договора — название прав и свобод, которые признаны нарушенными Комитетом ООН Ст.21 (свобода собраний) и ст.26 (недискриминация) Международного пакта о гражданских и политических правах[1]
Краткая фабула
Бахытжан Торегожина является главой неправительственной организации «Ar. Rukh. Khak». 1 марта 2012 года она подала заявление в акимат города Алматы с просьбой разрешить провести мирное собрание (митинг) на тему «100 дней после расстрела людей в Жанаозене» на площади перед Дворцом Республики. 6 марта 2012 года заявитель получила письменный ответ от местных властей, в котором сообщалось, что акимат решил не санкционировать данное совещание, поскольку заявление заявителя от 1 марта 2012 года «не содержало информации о месте работы уполномоченного представителя (организатора) и лица, ответственного за поддержание общественного порядка [во время собрания]».
7 марта 2012 года заявитель подал второе заявление в акимат города Алматы с запрошенной информацией о месте работы организатора совещания и лица, ответственного за поддержание общественного порядка во время совещания. Кроме того, заявитель предоставила список из 29 альтернативных мест в Алматы, если акимат решит, что организовать встречу на площади перед Дворцом Республики не представится возможным.
19 марта 2012 года заявитель получила отказ от акимата города Алматы разрешить проведение собрания в любом из 30 мест, указанных в ее двух заявлениях. В решении, подписанном заместителем акима города Алматы, упоминалось предыдущее решение, принятое маслихатом города Алматы от 29 июля 2005 года, о разрешении организации всех общественных неправительственных мероприятий «общественного и политического характера» на площади за кинотеатром Сары Арка. В соответствии с тем же решением маслихата г. Алматы на площади Республики должны проводиться официальные мероприятия на местном и общенациональном уровнях, организуемые соответствующими государственными органами, а также другие мероприятия с участием высокопоставленных государственных и городских чиновников. Другие площади и сады будут использоваться для проведения официальных, культурных и развлекательных мероприятий в соответствии с их архитектурными и функциональными целями.
16 мая 2012 года Б.Торегожина обратилась в Алмалинский районный суд с требованием признать решение акимата от 19 марта 2012 года незаконным, поскольку оно не соответствовало статье 21 Пакт и международные стандарты, касающиеся права на мирные собрания.
19 июня 2012 года Алмалинский районный суд № 2 г. Алматы постановил, что решение акимата от 19 марта 2012 года было законным и обоснованным, и, следовательно, отклонил ходатайство заявителя.
В августе 2012 года суд апелляционной инстанции отклонил ее апелляционную жалобу, в октябре 2012 года суд кассационной судебной коллегии оставил в силе решение Алмалинского районного суда № 2, а в марте 2013 года Совет по гражданским и административным делам Верховного суда отклонил просьбу заявителя как необоснованную. В указанную дату заявитель подала запрос на пересмотр в порядке надзора в Генеральную прокуратуру. Ее просьба была отклонена заместителем Генерального прокурора 4 мая 2013 года.
В своем Сообщении в КПЧ, Б.Торегожина заявила о нарушении ее права на свободу собраний и дискриминацию.

Продолжить чтение «Дорожная карта: Бахытжан Торегожина против Республики Казахстан — Сообщения № 2311/2013 Комитета ООН по правам человека 25 июля 2019 года»

Дорожная карта: Анна Белоусова против Республики Казахстан — Сообщение №45/2012. Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин 13 июля 2015 года

Скачать документ в PDF

«ДОРОЖНАЯ КАРТА»

по имплементации Мнений Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин, представленных в соответствии со статьей 7 (3) Факультативного протокола к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (шестьдесят первая сессия), в отношении Сообщения №45/2012

Анна Белоусова против Республики Казахстан

 

Дата предоставления документа 05 ноября 2019 года
Исполнитель по дорожной карте (ФИО) ЖОВТИС ЕВГЕНИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ
Название конвенционного органа Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ ООН)
Название документа Мнения Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин, представленные в соответствии со статьей 7 (3) Факультативного протокола к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (шестьдесят первая сессия), в отношении Сообщения №45/2012
Дата принятия 13 июля 2015 года
Статьи договора — название прав и свобод, которые признаны нарушенными Комитетом ООН Статья 1, пункт e) статьи 2, пункт a) статьи 5, пункт 1 a), f) статьи 11 Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин

 

Краткая фабула

Анна Белоусова, гражданка Казахстана, проживала в сельской местности и стала работать гардеробщицей в начальной школе в селе Перцевка. В течение каждого учебного года она работала с 15 сентября по 15 мая, а ее трудовой договор продлевался на ежегодной основе. В декабре 2010 года новым директором школы стал А., который, по её словам, вскоре начал просить автора сообщения выполнять различные обязанности, которые выходили за рамки описания ее должности, а в начале 2011 года дал ей понять, что продолжение ее работы будет зависеть от ее вступления с ним в интимную связь. Получив отказ, он предложил заплатить ему за сохранение ею работы. Эти предложения повторялись, в том числе в мае 2011 года и после её отказов с ней не был продлён трудовой договор на следующий 2011-2012 учебный год. После этого она обратилась с устной жалобой к руководителю Рудненского отдела образования, была создана комиссия, которая, по её словам, её не опрашивала, и пришла к выводу, что её утверждения не обоснованы. В июне 2011 года она обратилась с жалобой к директору Департамента дошкольного и среднего образования Министерства образования и науки РК, начальнику Рудненского городского отдела образования, начальнику Управления образования Костанайской области и в Прокуратуру города Рудного по поводу своей ситуации и домогательствах со стороны своего работодателя и обратилась с просьбой защитить ее от него. Была вновь создана комиссия, которая вновь признала её жалобу необоснованной. Автор сообщения подала жалобу о сексуальных домогательствах и попытках вымогательства денег со стороны своего работодателя в Следственный отдел Управления внутренних дел города Рудного, однако дело возбуждено не было. Практически безрезультатными остались и жалобы в органы прокуратуры.

В июле 2011 года А. возбудил гражданский иск в отношении автора в Рудненском городском суде, в котором утверждал, что автор распространяет информацию, порочащую его честь, достоинство и профессиональную репутацию. 26 июля 2011 года суд постановил, что утверждения автора относительно сексуальных домогательств и попыток вымогательства денег являются безосновательными, и присудил А. компенсацию за моральный ущерб в размере 1 тенге и за судебные издержки в размере 51 512 тенге. Несмотря на все жалобы судебное решение было оставлено в силе и автор сообщения вынуждена была выполнить данное судебное решение. Продолжить чтение «Дорожная карта: Анна Белоусова против Республики Казахстан — Сообщение №45/2012. Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин 13 июля 2015 года»

Обзор ситуации с безопасностью и защитой адвокатов, юристов в Казахстане за 2011-2019 гг.

Download English ver Kazakhstan Monitoring HRD Report 2011-2019_EN

Скачать на русском Kazakhstan Monitoring HRD Report 2011-2019_RU

 

Иллюстрация М. Дилманов

Отчеты, исследования, проекты по правам мигрантов Кадыр-Касиет и партнерских НПО

 

Международная Организация по Миграции (МОМ) – межправительственная организация, основанная в 1951 году и придерживающаяся принципа, что гуманная и упорядоченная миграция приносит пользу мигрантам и обществу.

С 19 сентября 2016 г. МОМ официально является Агентством ООН по миграции.

Международная Организация по Миграции (МОМ) с 1 октября 2015 г. начала реализацию проекта «Достоинство и права» при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID). Проект является региональным для всех стран Центральной Азии и рассчитан на 5 лет с общим бюджетом 8 млн. долл. США.

Основной целью проекта является продвижение вопросов  достоинства и прав человека в государственной политике и общественной культуре стран Центральной Азии.

 

На этой странице размещены доклады по проекту «Мониторинг прав человека в Казахстане. Достоинство и права», реализованного Международной организацией по миграции (МОМ) при поддержке USAID в Казахстане в 2016-2018 гг.

2018

Доклад по доступу мигрантов к достойному эффективному трудоустройству — Красный Полумесяц РК 2018

Мониторинг реализации прав детей мигрантов на защиту от эксплуатации и вовлечения в наихудшие формы детского труда 2018, ОФ Кайсар Карагандинская обл.

Отчет по результатам мониторинга соблюдения прав человека на доступ к медицинским услугам и получению гарантированной неотложной медицинской помощи трудящимся-мигрантам в г. Алматы 2018 ОФ «Центр социально-психологической реабилитации и адаптации для женщин и детей «Родник»

Мониторинг социальных прав этнических мигрантов, проживающих В Северо-Казахстанской области ОО «Центр поддержки женщин»2018 Петропавловск

2017

Доклад «Соблюдение прав детей мигрантов на регистрацию рождения и имя» (по результатам мониторинга за период с декабря 2016 г. по июль 2017 г.) USAID MOM 2017 Кадыр Касиет Астана

Доклад по результатам мониторинга специализированных административных межрайонных судов «Право на справедливое судебное разбирательство в контексте рассмотрения дел в отношении мигрантов» Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности 2017 Алматы

Мониторинг прав человека: Бизнес и права мигрантов ОФ «Международный институт исследования защиты прав человека в Центральной Азии» 2017 

Мониторинг прав на жизнь, свободу и личную неприкосновенность женщин и детей — жертв насилия мигрантов из Центральной Азии ОО «Центр Поддержки Женщин» 2017  Петропавловск

Отчет по результатам мониторинга соблюдения прав человека на получение квалифицированной юридической помощи и справедливое судебное разбирательство в Алматинской области. Талдыкорганский региональный центр поддержки женщин 2017

Мониторинг реализации прав детей мигрантов на защиту от эксплуатации и вовлечения в наихудшие формы детского труда 2017, ОФ Кайсар Карагандинская обл.

2016

Мониторинг соблюдения прав детей в ЦАНах и спецшколах – интернатах для детей с девиантым поведением в Восточно-Казахстанской области» 2016 МОМ USAID «Центр развития и адаптации «Феникс» Усть-Каменогорск

Доклад «Соблюдение прав лиц, содержащихся в специальном приемнике и приемнике-распределителе Департамента внутренних дел г. Астана (по результатам мониторинга за период с июня по сентябрь 2016 г.) 2016 МОМ USAID

Мониторинг прав человека: соблюдение права на получение гарантированной юридической помощи трудящимся-мигрантам ОО ПЦЖИ «Сана Сезiм» МОМ USAID

 

#MigrantsKazakhstan #Dignity_and_Rights

Источник фото: kazinform.kz

Инфографика к обзору ситуации с безопасностью и защитой адвокатов в Казахстане за последние 7 лет

Обзор ситуации с безопасностью и защитой адвокатов в Казахстане за последние 7 лет/

Интервью с адвокатами по оценке данного обзора

2011-2018 Инфографика Угрозы адвокатам файл на русском языке — pdf

2011-2018 Infographs Threats of Advocates_eng_pdf

 

 

 

 

 

Обзор ситуации с безопасностью и защитой адвокатов в Казахстане за последние 7 лет/

 

Годовой отчёт SIGRID RAUSING TRUST

СЛУЖБЫ SIGRID RAUSING TRUST

Попечители: Сигрид Раузинг, Эндрю Паддефатт, Джонатан Купер, Марго Пикен
Июль 2018 г.

Дорогие друзья,

Я рад представить копию годового отчета Sigrid Rausing Trust за 2017 год.

Sigrid Rausing Trust является грантовым фондом, основанным в 1995 году. С тех пор Траст получил приблизительно 299 миллионов фунтов стерлингов. В настоящее время мы финансируем более 300 благотворительных организаций, работающих в самых разных страна

Надеемся, вам понравится отчет. Пожалуйста, свяжитесь с нами, если у вас есть какие-либо вопросы или комментарии.

SRT Annual Report 2018 — spreadsС наилучшими пожеланиями

Sigrid Rausing Trust

Обзор «Нападения (попытки нападений) на правозащитников, активистов в Республике Казахстан за период с июня по октябрь 2011 г., с января 2012 г. по сентябрь 2017 г.»

Читать полностью в pdf

Настоящее исследование адресовано всем лицам и учреждениям, заинтересованным в улучшении ситуации с эффективным расследованием нападений на правозащитников, активистов в Республике Казахстан

Автор: Александр Данчев. Астана: Общественное объединение «Қадір-қасиет», 2017 г. – 20 л.

 

Вместо введения
Общественное объединение «Қадір-қасиет» — некоммерческая общественная организация, с июня 2011 г. осуществляющая мониторинг ситуации с безопасностью правозащитников, активистов в Республике Казахстан.
Настоящий обзор подготовлен по результатам мониторинга веб ресурсов, сообщений в ОО «Қадір-қасиет» за период с июня по октябрь 2011 г., с января 2012 г. по сентябрь 2017 г. при поддержке Королевства Нидерландов.
Целью исследования является привлечение внимания лиц и учреждений, заинтересованных в улучшении ситуации с эффективным расследованием случаев нападений на правозащитников, активистов в Республике Казахстан, к соблюдению минимальных стандартов Декларации ООН о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы.
Мониторинг проводился по 8-ми категориям: правозащитники, адвокаты, общественные деятели, журналисты, гражданские активисты, активисты профсоюзных организаций, религиозных объединений, политических партий.
Настоящая публикация подготовлена обозревателем общественного объединения «Қадір-қасиет» Александром Данчевым по результатам проведенного по веб-ресурсам мониторинга ситуации с безопасностью правозащитников, активистов в Республике Казахстан в 2011-2017 гг.
За указанный период отмечен 70 случай нападений (угрозам нападений) на 66 активистов1 и в двух случаях на детей активистов, из них:
 2 со смертельным исходом (Нурлан Утеулиев и Жансая Карабалаева, дочь активиста профсоюза, рабочего нефтяника);
 46 случаев нападений на мужчин, 24 – в отношении женщин;
 в 15 городах Казахстана, на месторождении, в учреждении в селе, в поезде и в горах имели место нападения2. Большее число в г.Алматы – 21, Мангистау – 19, в г. Астана – 5;
 журналисты страдают чаще других (33), далее следуют активисты профсоюзов (14), гражданские активисты (8), правозащитники и адвокаты (по 5), общественные деятели (4), активисты политических партий (1). Между тем, отнесение в ту или иную категорию активистов условное и обусловлено предметом деятельности в определенный период. Так, если ранее Цуканов А., Есергепов Р. позиционировали себя журналистами, то сейчас – больше правозащитниками. Другой пример с юристами (СМИ, либо независимыми), они отнесены к категории адвокатов, поскольку занимаются исключительно юридической деятельностью.
 В последние 3 года количество нападений сократилось вдвое в сравнении с 2011-2013 гг. Вместе с этим, большинство нападений имело место в 2011 г. — 13, далее в 2013 г. — 12, в 2012 г. — 10, в 2016 и 2017 гг. (по 6), в 2015 г. — 5. Такая картина связана с событиями в г.Жанаозен в 2011 г., закрытием независимых СМИ в 2012 г., на фоне повышения контроля власти за активной частью гражданского общества вместе с принятием ряда законов весь исследуемый период.
Нападение на человека несет прежде всего угрозу его жизни и здоровью (родовой объект в составе преступления – главные правоотношения, которым причиняется вред). Такие преступления определены в главе 1 Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан «Уголовные правонарушения против личности». Например, статья 99 «Убийство», статья 106 «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью», статья 107 «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью», статья 115 «Угроза убийством», статья 120 «Изнасилование», статья 125 «Похищение человека», статья 126 «Незаконное лишение свободы».
Слово «нападение» на человека (не на здания) встречается лишь в 4-х статьях Уголовного кодекса РК: 32 ч.3 (в смысле необходимой обороны), 173 (на лиц, пользующихся международной защитой), 192 (с обязательным элементом состава преступления — с целью хищения чужого имущества), 255 ч.4 (в акте терроризма, где общественный деятель понимается в значении лица, занимающегося политической деятельностью).
Между тем, нападение как факт (с или без причинения легкого вреда здоровью), заражение опасным заболеванием или угроза этого (как в случае с Г.Байдалиновой) не криминализированы. Соответственно, имеет место не установление уголовной ответственности за нападение, и, как результат, безнаказанность.
1 Жагипаров Берик и Цуканов Андрей – дважды, в 2012 и 2014 гг.
2 В гг. Алматы (21), Мангистауская область (19: Каражанбас – 2, Жанаозен — 12, Актау — 5), Астана (5), Актобе, Павлодар, Шымкент, Уральск (по 3), Атырау, Жезказган, Кокшетау (по 2), Караганда, Тараз, Темиртау, горы в Карасайском районе Алматинской области, Оскемен, село Горное СКО (по 1), одно нападение в поезде.

Анализ показал, что в подавляющем большинстве случаев нападения связаны с общественной, профессиональной деятельностью, и активисты, правозащитники обращались в полицию.
Из средств массовой информации известно об обвинительных приговорах по фактам нападений на Нурлана Утеулиева, Лукпана Ахмедьярова, Жансаю Карабалаеву, Ботагоз Жуманову. Заказчики нападений по-прежнему остаются не найденными. Во всех остальных 66-ти охваченных мониторингом делах результат расследования (если оно начиналось) неизвестен не только общественности, но и самим жертвам нападений.
В отдельных случаях активисты, правозащитники не считают необходимым обращение в правоохранительные органы с заявлением о нападении, обосновывая либо неверием в надлежащее расследование и наказание виновных, либо недостатком времени. Не исключено, что последнее указывает на пустую трату времени и неэффективное расследование.
Из 70 случаев нападений частично раскрыты лишь 4 преступления (5,7%). Не секрет, что из тысячи убийств раскрывается меньше 1%3. Об остальном сайт Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК не предоставляет информацию.4
Таким образом, констатируем отсутствие эффективного расследования, что по сути, нарушает статью 2 Международного пакта о гражданских и политических правах и статью 9 Декларации о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы (далее — Декларация ООН о правозащитниках).
Требуем проведения эффективного расследования по каждому из названных в настоящем обзоре делу в соответствии с положением пункт 5 статьи 9 Декларации ООН о правозащитниках: «Государство проводит незамедлительное и беспристрастное расследование или обеспечивает проведение расследования всякий раз, когда имеются разумные основания полагать, что на любой территории, находящейся под его юрисдикцией, произошло нарушение прав человека и основных свобод».
С учетом указанных описанных дел, обстоятельств и логики весьма важно государству работать на превенцию, нежели, чем иметь такие последствия, как результаты настоящего обзора – за 2011-2017 годы из 1456 активистов и правозащитников, подвергшихся угрозам, 68 человек пострадали от 70 нападений.
Семь лет (2011-2017 годы) – достаточный период для вывода о важности создания национального механизма защиты правозащитников, активистов, как института по проведению комплексного анализа ситуации и принятия превентивных мер.

Читать полностью в pdf

Научно-практическая конференция «Казахстан: эффективное расследование и документирование пыток и другого жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения или наказания (Стамбульский протокол)»

21 ноября 2017 г. в г. Астана состоялась  Научно-практическая конференция «Казахстан: эффективное расследование и документирование пыток и другого жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения или наказания (Стамбульский протокол)»




Программа научно-практической конференции

Сборник выступлений и рекомендаций участников научно-практической конференции «Казахстан: эффективное расследование и документирование пыток и другого жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения или наказания (Стамбульский протокол)» 21 ноября 2017 г., г. Астана

 

Выступали

МАФАЭЛЬ Рольф, Чрезвычайный и полномочный Посол Федеративной Республики Германия в Республике Казахстан

КОМЕНДА Ришард, Региональный представитель Управления Верховного комиссара по правам человека ООН по Центральной Азии

КОГАМОВ Марат Чекишевич, председатель общественного совета по вопросам деятельности органов внутренних дел, доктор юридических наук, профессор

«Обзор ситуации с соблюдением свободы от пыток»
ИБРАЕВА Анара Нурлыбаевна, директор ОО «Қадір-қасиет», кандидат юридических наук

«Результаты мониторинга свободы от пыток общественных наблюдательных
комиссий г.Астана, Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Костанайской, Павлодарской, Магистауской областей в специальных и исправительных учреждениях МВД РК 6-ти регионов»
КОВЛЯГИНА Светлана Романовна, адвокат Павлодарской областной коллегии адвокатов, председатель ОО «Комитет по мониторингу уголовной реформы и правам человека»

«Предложения по результатам анализа законодательства Республики
Казахстан с целью имплементации Стамбульского протокола»
КИСИКОВА Дания Ганиевна, судья в почетной отставке
«Практика борьбы с пытками в Республике Молдова»
КАРАКУЯН Ион, начальник отдела по борьбе с пытками при Генеральной прокуратуре Республики Молдова

«Результаты расследования специальными прокурорами дел о пытках»
АГИБАЕВ Нурлан Жамбылович, помощник Генерального прокурора Республики Казахстан Cлужбы специальных прокуроров Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, советник юстиции

«О проводимой в Республике Казахстан работе по превенции пыток»
ЖАКУПОВ Ержан Есенгельдиевич, старший прокурор 2-й Службы Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, советник юстиции, кандидат юридических наук

«Предварительные итоги реализации проекта «К обществу без пыток» на территории Восточно-Казахстанской области»
ТЛЕНЧИЕВ Алан Тулебаевич, заместитель прокурора Восточно-Казахстанской области

«Расследование заявлений о пытках на основании решений Комитета против пыток, Комитета по правам человека ООН»
НУРМАШЕВА Разия Кусаиновна, адвокат коллегии адвокатов г.Алматы

ГАМОНОВ Владимир Владимирович, адвокат Центральной юридической консультации коллегии адвокатов г.Астана
«Совершенствование уголовно-правовых мер борьбы с пытками и других
жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания»
НУРТАЕВ Рамазан Туякович, профессор, доктор юридических наук

«Судебный контроль как механизм защиты жертв пыток»
ЮРЧЕНКО Раиса Николаевна, судья Верховного суда Республики Казахстан в отставке, член научно-консультативного совета при Верховном Суде Республики Казахстан, доктор юридических наук

«Рассмотрение дел о пытках в судах на примере защиты потерпевшего по делу о пытках в суде №2 г.Усть-Каменогорск»
ЖУЛИНСКАЯ Наталья Александровна, адвокат Карагандинской областной коллегии адвокатов

«Сравнительный анализ законодательства Республики Казахстан и Стамбульского протокола: правовые аспекты»
СЕРИКБАЕВ Абзал Мухамеджанович, эксперт ПРООН, заведующий кафедрой уголовного права, КазГЮУ
«Законодательные и практические аспекты проведения судебно-медицинской экспертизы в соответствии с принципами Стамбульского протокола».
АХАНБЕКОВ Арман Аралбаевич, кандидат медицинских наук, эксперт ПРООН, Институт судебной экспертизы г.Астана

«Опыт проведения психолого-психиатрического исследования жертв пыток, проблемы при проведении исследования»
КАМИЕВ Талгат Токтажанович, заместитель главного врача по лечебной работе КГКП «Восточно-Казахстанский областной психиатрический диспансер» г. Усть-Каменогорск

«Особенности и проблемы проведения психологического исследования жертв пыток»
ГЕРАСИМОВА Ольга Геннадьевна — психолог КГКП «Восточно-Казахстанский областной психиатрический диспансер» г. Усть-Каменогорск

«Некоторые вопросы психологической оценки пыток и ненадлежащего обращения»
СУЮНДЫКОВА Нургуль, юрист, психолог, участник группы национального превентивного механизма в г.Астана

«Роль национального превентивного механизма в предупреждении пыток»
ОСПАНОВА Динара, и.о. руководителя Управления экспертной работы Национального центра по правам человека Республики Казахстан

«Польза и вред общественного мониторинга»
ЕРКАЕВА Нина Федоровна, председатель общественной наблюдательной комиссии по Карагандинской области

«Имплементация Стамбульского протокола в практику врачей первичных
медицинских учреждений. Планы Коалиции НПО против пыток»
ЧЕРНОБИЛЬ Татьяна, независимый консультант по международному праву в области прав человека, консультант AmnestyInternational в Центральной Азии, эксперт Коалиции НПО против пыток.

Проект Анти-пытки, поддержанный посольством ФРГ

Проект «Анти-пытки» (задействованы 4 ОНК, включая города Астана, Костанай, Караганда и ВКО).

 

Подробно информацию можно увидеть на странице проекта в Фейсбуке.

pantipythoto

Разработаны правила, что делать, если подвергся пыткам, в рамках проекта «Антипытки»

Семинары

В ходе проекта было проведено 5 семинаров в гг.Астана, Караганда, Костанай, Усть-Каменогорск и Актау, где было обучено 179 человек и в период с мая по октябрь 2017 г. общественным объединением «Қадір-қасиет»  в партнерстве с общественными наблюдательными комиссиями Карагандинской, Павлодарской, Восточно-Казахстанской, Костанайской, Мангистауской областей и г.Астана  проводился  мониторинг соблюдения права на уважение достоинства лиц, содержащихся в специальных учреждениях (следственные  изоляторы, изоляторы временного содержания, приемники-распределители, специальные приемники) и учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Мониторинг учреждений членами ОНК

Мониторингом были охвачены следующие 79 учреждений:

  • В ходе 122-х посещений учреждений членами ОНК 6-ти регионов исследовались письменные (журналы учреждения, стенды), персональные источники информации – беседы с руководством и персоналом учреждений, с задержанными, заключенными, изъявившими желание участвовать в беседах.
  • Во всех учреждениях, в которых проводился мониторинг, члены ОНК отметили открытость администрации и сотрудников, обеспечение ОНК доступа ко всем помещениям и затребованным документам, осведомленность о деятельности ОНК.
  • Мониторы получили 386 заявлений и из них 34 жалобы были на пытки.
  • Было проведено 13 заключений специалистов (психолога и психиатра).

Научно-практическая конференция

21 ноября 2017 г. в г. Астана состоялась  Научно-практическая конференция «Казахстан: эффективное расследование и документирование пыток и другого жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения или наказания (Стамбульский протокол)» — Посмотреть материалы конференции

NUR_6155

Отчет по проекту

Скачать/посмотреть отчет по проекту

 

Мониторинг ситуации с безопасностью правозащитников за ноябрь 2017 г.

ОО «ҚАДІР-ҚАСИЕТ»

СКАЧАТЬ: Мониторинг ситуации с безопасностью правозащитников Ноябрь 2017

В ноябре 2017 г. проводился мониторинг вебсайтов по вопросу размещения информации о безопасности правозащитников, активистов Казахстана.

 

ПРАВОЗАЩИТНИКИ

 Марат Даулетбаев

17.11.2017 г. правозащитник из г. Байконур Марат Даулетбаев получил уведомление, что его дело по постановлению суда от 07.10.2017 г. возвращено в прокуратуру на доследование. Кызылординский областной суд потребовал провести дополнительное расследование в связи с переклассификацией обвинений с «Клеветы» ст.130 УК на «Заведомо ложный донос» ст.419 УК.

21.09.2017 г. Даулетбаев получил уведомление о решении суда г. Байконур о возбуждении уголовного дела по частной жалобе сотрудников Роскосмоса Ахмеда Еюбова, Сергея Кальника. Жалоба касалась размещенной в фейсбуке статьи о коррупции, кражах на космодроме «Байконур» и дискриминации Роскосмосом граждан РК.[1]

 Дмитрий Тихонов

28.11.2017 г. Дмитрий Тихонов сообщил: после того, как сделал электронно-цифровую подпись, обнаружил в личном кабинете административный штраф за «несанкционированный митинг». Но во всех базах должников чист, штрафов не было».[2]

Алима Абдирова

08.11.2017 г. Актюбинский областной суд оставил апелляционную жалобу участника группы НПМ 2014 г. Алимы Абдировой без удовлетворения.

Ранее 18.09.2017 г. судом № 2 г. Актобе вынесен приговор по ч. 1 ст.430 УК РК за неисполнение решения суда, она лишена свободы на два года условно.[3]

23.11.2017 г. Абдирова сообщила, что от сотрудников канцелярии региональной палаты частных судебных исполнителей стало известно о пропаже исполнительного производства.

Напомним, что судья горсуда г. Актобе А.Н. вынес решение против группы НПМ, которые должны были оплатить госпошлину, расходы за экспертизу и дать опровержение с извинением перед трудовым коллективом «Центра адаптации несовершеннолетних Актюбинской области». На них Абдирову и Климонову за 1,5 г. возбуждено 3 уголовных дела и 10 гражданских.

Автором всех жалоб является директор ЦАН Эльмира Кадимова, которая получила копию конфиденциального отчета о превентивном посещении ЦАН от и.о. руководителя группы НПМ Актюбинской области Бахтыгула Канатова.[4]

28.11.2017 г. Актюбинский областной суд отказал в удовлетворении частной жалобы Абдировой. Предметом жалобы стало решение суда г. Актобе от 03.05.2016 г., в котором судья А.Н. своим решением обязал группу НПМ принести извинения.

Абдирова просила разъяснить каким образом исполнить решение суда в части извинения, если такой способ защиты законодательством не предусмотрен.[5]

 

РОО «Алаш жолы»

17.11.2017 г. в Специализированном межрайонном экономическом суде г.Астана прошло предварительное (и оно же окончательное) слушание по иску Управления государственных доходов Есильского района Астаны к республиканскому общественному объединению «Алаш жолы». Истец требует признания недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями законодательства, которые носят неустранимый характер.

Двое из одиннадцати в списке учредителей заявили о своей непричастности при регистрации данного объединения.Суд вынес решение о ликвидации НПО, просуществовавшего четыре месяца.[6]

Махамбет Абжан

31.10.2017 г. в суде №2 Сарыаркинского района г.Астана продолжились слушания по обвинению председателя ОО «Шанырак» Махамбета Абжана в мошенничестве. Потерпевший — Галымжан Панов не явился.

В ходе процесса адвокат М.Абжан — Фатима Берсанова предоставила суду квитанцию о выплате 1.000.000 тенге на счет Панова, поскольку им был расторгнут договор об участии в долевом строительстве дома, который так и не сдали в эксплуатацию. В заявлении Панова в отношении Абжан значилась сумма ущерба в 967 000 тенге. Однако на прошлом заседании, когда адвокат предложила потерпевшему вернуть деньги, тот отказался.[7]

13.11.2017 г. в зале суда присутствовал второй потерпевший Азамат Жетпибаев.

Первый допрошенный — следователь Муканов, проводивший обыск в квартире Абжан (когда он был в статусе свидетеля), утверждал о присвоении 8000 долларов США. М.Абжан спросил у полицейского: «Почему Жетпибаев первоначально был в качестве соучастника?», на что полицейский привел версию следствия: в ходе расследования установлено, что Жетпибаев познакомил Абжана и Панова, поэтому соучастником быть не может.

М. Абжан заявил два ходатайства: допросить его знакомую Г.Дуйсенбаеву, приобщить к материалам дела 266 обращений, направленных в государственные органы о не реализации его прав. Также он сделал официальное заявление о факте пыток 22.06.2017 г. и 26.06.2017 г. подтверждением чему являются гематомы и ссадины на теле. Все ходатайства были удовлетворены.[8]

23.11.2017 г. прокурор просил суд назначить М.Абжану 4 года 8 месяцев лишения свободы, указав на суммарный ущерб в отношении двух потерпевших — 3,5 млн. тенге.[9]

27.11.2017 г. оглашен приговор М.Абжан – 3,5 лет лишения свободы с конфискацией имущества[10], взыскания более 2,5 млн. тенге в пользу А.Жетпибаева, (назван ведущим специалистом канцелярии премьер-министра). Гражданский иск второго потерпевшего Г.Панова суд оставил без рассмотрения, как и иск М.Абжан к А.Жетпибаеву и Г.Панову о моральном вреде в 2 млн. тенге.[11]

АДВОКАТЫ

 

Сабина Шапенова

22.11.2017 г. адвокат из г. Астана Сабина Шапенова обвинила полицейского в рукоприкладстве и превышении полномочий во время ее посещения здания ДВД г.Астана. В своем посте на Facebook она написала, что пришла, чтобы присутствовать на допросе клиентки, но ее не впустил на КПП полицейский из-за смартфона. Клиентку допросили без её присутствия. Ударили по руке и толкали, угрожали автоматом. Причиной этому послужило то, что адвокат сдала только один из своих смартфонов в ячейку, а второй оставила себе, чтобы всегда быть на связи.

«Пока меня вели по коридору, били кулаком в спину по-тихому и обзывали «тупая», «мал»» — рассказала адвокат.

— «Я пыталась прорваться к клиентке, с которой следователь заперся в кабинете и понудил без меня дать показания», — объяснила она в комментариях, отвечая на вопросы пользователей. «В кабинет забежал кузетовец, под угрозой применения силы, автомата, вытащил меня с кабинета. По видео адвоката ДВД проводится служебная проверка.[12]

 

Гульнар Сулейменова

Адвокат из г.Алматы Гульнар Сулейменова обвинена в разглашении данных расследования. Защитником директора ТОО «Завод строительных металлоконструкций» Жаксылыка Исабека заявлено ходатайство отстранить её от участия по делу Бишимбаева.

13.11.2017 г. судья специализированного межрайонного суда по уголовным делам г.Астана А.Ш. не стал отстранять от дела адвоката, представляющую в суде интересы брата Куандыка Бишимбаева — Султана Нурлыбека.

«Главное судебное разбирательство по делу является открытым. Досудебное производство по делу завершено. В связи с чем суд не вправе запретить защитникам давать интервью СМИ. Содержание интервью адвоката не является основанием для устранения от участия в данном уголовном деле. Суд считает, что отсутствуют основания для принятия в отношении Сулейменовой мер воздействия», – сказал судья.[13]

 

Айсауле Альбакасова, Галымжан Акбаров, (имя третьего неизвестно)

Министерство юстиции РК установило грубые нарушения законодательства при оплате труда адвокатов по уголовным делам, рассматриваемым в судах. По их данным, юристы находились в двух разных местах одновременно и одновременно же защищали интересы сразу нескольких людей.

В связи с этим Минюст инициировал иски в судебные органы о прекращении действий лицензий трёх адвокатов Актюбинской областной коллегии. На сегодняшний день двое защитников, Айсауле Альбакасова и Галымжан Акбаров, уже лишены лицензий. По делу третьего адвоката идёт расследование.[14]

 

Жанара Балгабаева

25.11.2017 г. в г.Усть-Каменогорск в гостиничном номере, в котором проживала адвокат Жанара Балгабаева, произошел пожар из-за короткого замыкания. Её самой в этот момент в там не было. Номер выгорел полностью, в тч. личные вещи.[15]

 

Айгуль Баймагамбетова

Адвокат Айгуль Баймагамбетова заявила, что 25.10.2017 г. в следственном управлении ДВД г. Алматы стала жертвой насилия со стороны одного из следователей.

«Моя подзащитная была вызвана свидетелем в ДВД. Отмечу, что следователь вел себя неадекватно, называя подзащитную мошенницей», — рассказывает Баймагамбетова.

— «Уголовное дело расследовано в 2015 г. Я, как адвокат, попросила у следователя документы, дающие основания для допроса. Однако на мою просьбу следователь ответил в грубой форме и попросил нас удалиться. Через некоторое время он схватил меня за руку и силой попытался выгнать из кабинета. Я была вынуждена позвонить на «102», также я позвонила в УСБ. После телефонного разговора следователь вызвал сотрудников СОБР, которые по приходу направили на меня автоматы и потребовали выйти из кабинета. После этого я включила камеру на своем сотовом телефоне, а следователь неоднократно пытался выхватить его и несколько раз ударил меня по руке. Он отнял у меня адвокатское досье и выкинул бумаги в коридор. После этого схватил меня за руку и крепко сжал, нанеся телесные повреждения, которые можно квалифицировать как легкий вред здоровью. Я написала заявление в УСБ, а также написала жалобу министру внутренних дел».

По информации адвоката, в настоящее время в отношении следователя начато досудебное расследование по ч. 2 ст. 362 УК РК «Превышение власти или должностных полномочий».[16]

 

ЖУРНАЛИСТЫ

 Светлана Глушкова

30.11.2017 г. в Есильском районном суде г.Астана продолжилось рассмотрение иска десятков родителей школьниц из Актюбинской и Западно-Казахстанской областей, поводом для которого послужили споры вокруг вопроса о ношении платков в школах.

Репортера Азаттыка Светлану Глушкову, которая была единственным представителем СМИ, полицейские заблокировали в лифте, чтобы она не смогла зайти в зал судебного заседания. До этого полицейские утверждали, что в её рюкзаке находится нож, поэтому рюкзак полностью надо сдать. Затем они говорили, что должны согласовать присутствие репортера на открытом судебном заседании с судьей.[17]

 

Сайт фонда «Адил соз»

20.11.2017 г. после обеда стал недоступен сайт фонда «Адил соз». Невозможен выход через Казахтелеком, Beeline. Сайт открывается только через провайдера Tele 2.

В службу реагирования на компьютерные инциденты Министерства информации и коммуникаций РК направлен запрос о причинах, по которым сайт не открывается.[18]

22.11.2017 г. сайт «Адил соз» по-прежнему недоступен. Служба реагирования на компьютерные инциденты KZ-CERT сообщила: «В отношении интернет – ресурса adilsoz.kz ограничительные меры не применялись. Судебных решений в порядке главы 48 ГПК РК, предписаний по ст. 41-1 Закона РК «О связи» не поступало».[19]

 

Лукпан Ахмедьяров

24.11.2017 г. журналист из г.Уральск Лукпан Ахмедьяров сообщил, что неизвестные разместили объявление в группе «Геи Алматы», где указали его номер телефона.[20]

 

Данияр Молдабеков

25.11.2017 г. журналист из г.Алматы Данияр Молдабеков приковал себя на улице наручниками и объявил голодовку. Таким образом, он выразил несогласие с законопроектом о СМИ, инициированным министерством информации и коммуникаций. Он был задержан сотрудниками полиции и доставлен Алмалинский отдел полиции, где после установления его личности и целей акции был отпущен.[21]

Журналист настаивает на том, чтобы министр информации и коммуникаций Даурен Абаев поговорил с ним и выслушал его мнение о законопроекте. Спустя несколько часов после объявления журналистом акции протеста, сотрудники министрества связались с журналистом, и сказали, что он может записаться на приём к министру.[22]

 

Алишер Ахметов, Дана Круглова, Айгуль Мухамбетова, Алтын Мендыбаева

12.11.2017 г. в г. Алматы около 23.00 ч. сотрудниками Управления по борьбе с организованной преступностью ДВД г.Алматы проводилась спецоперация, в ходе которой задержаны двое подозреваемых. На место для освещения событий прибыли СМИ.

Однако при полном бездействии сотрудников полиции неизвестные лица воспрепятствовали их работе:

— журналисту Tengrinews.kz Алишеру Ахметову неизвестные угрожали избиением, используя нецензурную брань, требовали удалить фото, видео;

— журналисту Informburo.kz Дане Кругловой запрещали вести фото-, видеосъемку и разбили телефон;

— от журналиста портала Bnews.kz Айгуль Мухамбетовой и телеканала «КТК» Алтын Мендыбаевой неизвестные требовали удалить фото-, видеозаписи, пытались разбить камеру.

По словам журналистов, за происходящим молча наблюдали сотрудники полиции. А в случае с Айгуль и Алтын полицейские сказали, что эти люди — сотрудники правоохранительных органов.[23] Факт зарегистрирован в ЕРДР по ст. 158 УК «Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста», расследование ведет УВД Бостандыкского района.[24]

 

Сакен Кубышев

15.11.2017 г. ночью в г.Петропавловск неизвестными в кафе «Хазар» был избит журналист газеты «Квартал» Сакен Кубышев, который подал заявление в полицию.[25]

Гульжан Ергалиева

31.10.2017 г. журналисту из г.Алматы Гульжан Ергалиевой позвонили из горсуда г.Астаны и сообщили о назначенном на 01.11.2017 г. судебном заседании по избранию места подсудности по ст. 131 ч. 2 УК РК.

«Некий гражданин подал на меня в уголовный суд какого-то района г.Астана иск о том, что я его оскорбила в комментариях в фейсбуке. Однако районный суд счел, что этот гражданин должен подавать иск по месту проживания ответчика, то есть меня, то есть в Алматы», — написала Ергалиева.

01.11.2017 г. суд г. Астана удовлетворил апелляцию и принял решение, что Ергалиеву можно судить и в столице, хотя сама она проживает в г.Алматы.[26]

 

Наиля Чуйкина

«10.11.2017 г. в 7:00 ч. в г.Жезказган совершенно нападение на главного редактора газеты «Наше время» Наилю Чуйкину. Нападение произошло в центре города, когда она шла на работу. Навстречу шёл неизвестный мужчина, вид которого её насторожил, и она остановилась, уступив ему пройти. Потом она пошла и услышала за собой шаги, это был тот же парень. — «Он пытался вырвать мою сумку, в которой были документы, я закричала и побежала в редакцию. Я позвонила в полицию, но не стала писать заявление. Я просила их пропатрулировать район, а они лишь спросили меня, пропало ли что-нибудь, я ответила, что нет. Вечером обнаружила порезы на куртке в двух местах».[27]

Сейтказы Матаев

«Начальник отдела спецучета учреждения ЛА-155/14 Жанна Шарманова самовольно увеличивает главе С.Матаеву срок лишения свободы, с регулярностью совершая «ошибки» в расчете сроков. Ей давали разъяснение, она официально признала свою ошибку, теперь снова она добавляет к этому сроку 8 месяцев, — сказала Т. Калеева.

В июне 2017 г. Ж. Шарманова на судебном заседании в присутствии судьи Ж. представила справку о том, что 1/3 срока наступает 26.09.2017 г., из-за чего С. Матаеву пришлось отказаться от ходатайства, так как следующий срок подачи ходатайства мог бы наступить через 6 месяцев. Затем выяснилось, что Шарманова совершила «ошибку», и Матаев получил на руки уведомление о том, что 1/3 срока наступила 11.07.2017 г.

06.10.2017 г. он ходатайствовал об УДО, однако заявление ему вернули, поскольку, по подсчетам Шармановой, срок УДО наступает I7.10.2017 г. При этом она была осведомлена о том, что срок наказания сокращен по амнистии еще на 8 месяцев.

В связи с этим С. Матаев обратился с заявлением к председателю КНБ РК Кариму Масимову с просьбой привлечь Ж. Шарманову к уголовной ответственности за превышение власти и должностных полномочий по ст.362 УК РК. Это заявление передано 13.10.2017 г. начальнику отдела спецучета Ж. Шармановой для регистрации и отправки в КНБ РК. В нарушение приказа МВД РК №819 (пп.71, 72) заявление не было зарегистрировано и отправлено.[28]

16.11.2017 г. суд г. Капшагай удовлетворил ходатайство об УДО С. Матаева. Опрошенные судьёй по громкой связи начальник учреждения ЛА-155/14 и главврач медсанчасти поддержали ходатайство, указав на плохое состояние его здоровья и отсутствие у него взысканий за нарушение режима содержания.

Судья частично удовлетворил ходатайства защиты. С.Матаев подлежит УДО из колонии для отбывания оставшейся части срока дома под контроль органов пробации. Отказано же в удовлетворении ходатайства об отмене наложенного исходным судом дополнительного наказания в виде запрета занимать руководящие должности в государственных и коммерческих структурах.[29]

АКТИВИСТЫ ПРОФСОЮЗОВ

 

300 горняков Южно-Жезказганского рудника

30.11.2017 г. ночью в Жезказганском регионе Карагандинской области шахтеры медной корпорации «Казахмыс» остановили работу. Около 300 горняков шахты №65 Южно-Жезказганского рудника, расположенного в десятке километров от г. Сатпаев отказались после смены подниматься на поверхность

Среди требований, которые выдвинули рабочие медному гиганту — повышение зарплаты на 70%, перерасчёт пенсий, бесплатное лечение в курортно-оздоровительных санаториях, возврат зданий в собственность корпорации, ликвидация мобильных групп, обучение в колледжах и встреча с руководителем корпорации Эдуардом Огай.

На территорию рудника никого не запускают, на КПП дежурят полицейские. Рабочие отказываются разговаривать с кем-либо и требуют непосредственно председателя Совета директоров ТОО «Корпорации «Казахмыс» Эдуарда Огая.[30]

В корпорации заявили, что спор урегулирован, и акимат области выступит гарантом выполнения соглашений, достигнутых в ходе переговоров.[31]

Республиканский независимый профсоюз «Аманат»

14.11.2017 г. в г.Жезказган сотрудников профсоюза «Аманат», прибывших для защиты прав его членов, не впустили в здание рудника «Степной» ТОО «Корпорации «Казахмыс».[32]

Профсоюз «Батыс Су Арнасы»

В г.Уральск сотрудники «Батыс Су Арнасы» отстояли свой профсоюз. 412 работников предприятия собрались в ДК «Зенит» для выражения доверия профсоюзу и его председателю – Азиле Иликпаевой. Выступление финдиректора Салавата Айбатова, пытавшегося доказать людям, что их профсоюз нелегитимен и председатель избрана незаконно, зал встретил свистом и криками: «Уходи!».

Основанием для массового сбора сотрудников предприятия в зале ДК «Зенит» стало переизбрание профсоюзного комитета ТОО «Батыс Су Арнасы».[33]

 

ОБЩЕСТВЕННЫЙ ДЕЯТЕЛЬ

 

Марат Жанузаков

В октябре 2017 г. в Кокшетау совершено нападение на общественного деятеля Марата Жанузакова, в результате чего он получил травмы.

08.11.2017 г. руководитель пресс – службы ДВД Акмолинской области Гульнара Пинчук сообщила: по данному факту возбуждено досудебное производство о «хулиганстве». Факт нападения не установлен. Продемонстрирована видеозапись, на которой мужчина направляется по тротуару в районе магазина, на перекрестке он поворачивает, затем пройдя еще немного, падает на землю и лежит без движения.[34]

ГРАЖДАНСКИЕ АКТИВИСТЫ

Муратбек Аргынбеков

15.11.2017 г. суд г.Астана отказал в удовлетворении апелляционной жалобы на постановление по ст.488 ч.3 КоАП РК за организацию мирного митинга с социально- политическими требованиями об административном аресте 10 дней Муратбека Аргынбекова. Причиной назван пропуск срока подачи жалобы.[35]

 

Любовь Гаркуша

27.11.2017 г. в суде г. Талдыкорган начались судебные разбирательства по гражданскому иску о защите чести, достоинства и деловой репутации Турсынбая Галинова, занимающего должность руководителя департамента по регулированию естественных монополий Алматинской области.

В начале лета 2017 г. член общественной палаты Любовь Гаркуша на улице Кабанбай батыра установила билборд «недоверия» с красноречивым текстом: «Турсынбаю Галинову не доверяю, уволить», дала интервью ряду СМИ о плохой работе Галинова (не защищает права потребителей).

В своем исковом заявлении Галинов просил обязать ответчицу опровергнуть указанное на билборде и сказанное в СМИ. Предъявлять требования о взыскании сумм морального и материального вреда чиновник не стал.[36]

 

 

Бекболат Муханалиев

02.11.2017 г. суд №2 г. Атырау приговорил Бекболата Муханалиева за кражу кольца по ч. 1 ст. 188 УК к 2 г. ограничения свободы с установлением пробационного контроля (если в ходе исполнения наказания у него не будет постоянной работы или учебы, то устанавливается 240 часов общественных работ).

21.08.2017 г. Муханалиев, который занимается изготовлением мебели, по вызову, жительницы окраинного поселка Балыкши выполнял у неё дома работу. Согласно материалам суда, подсудимый вытащил из её шкатулки золотое кольцо стоимостью 41 000 тенге. Вскоре потерпевшая заметила пропажу кольца и обратилась в полицию. У Муханалиева полиция обнаружила в сумке с инструментами то самое кольцо.[37]

Аслан Курманбаев, Муратбек Аргынбеков, Шакен Сарыбаев

07.11.2017 г. Аслану Курманбаеву из г.Астана позвонил сотрудник ДВД и предложил приехать ознакомиться с постановлением о прекращении уголовного дела по ст.174 УК РК, возбужденного 01.10.2017 г. в отношении него, Муратбека Аргынбекова и Шакена Сарыбаева. Поступили результаты экспертизы по плакатам, которые были изьяты у активистов.[38]

 

Ардак Ашим

Стало известно, что за выражение своего мнения по латинскому алфавиту в отношении Ардақ Ашим возбуждено уголовное дело по ч.2 п.3 ст. 274 УК РК.

07.11.2017 г. она получила уведомление о явке в РОВД Енбекшинского района г.Шымкент по заявлению центра информационных исследований при акимате ЮКО.[39]

Хадиша Ахметжан

29.11.2017 г. вечером сотрудники полиции ворвались в квартиру Хадиши Ахметжан в г.Кызылорда, которая провела одиночный пикет с требованием отставки президента. Сотрудники полиции пытались составить протокол об административном правонарушении, задержать активистку.[40]

Айдын Егеубаев

02.11.2017 г. Сарыаркинский районный суд № 2 г. Астана признал гражданского активиста Айдына Егеубаева виновным в распространении сведений «клеветнического характера, порочащих честь и достоинство учредителя компании «Батуа» Нурлана Биялдилова и наносящих ущерб деловой репутации его бизнеса, и приговорил к двум годам ограничения свободы и выплате моральной компенсации в 100 000 тенге.

Гражданский иск о взыскании более 87 миллионов тенге материального ущерба (около 261 тысячи долларов) судья Б.П. оставил без рассмотрения.

Жалоба частного обвинения строилась на пяти эпизодах. В двух из них упоминались СМИ — сайт Newtimes.kz и газета DАТ, — где вышли репортажи со словами А.Егеубаева о том, что «китайцы уже завладели землями Казахстана». В YouTube ранее появилась видеозапись с участием активиста, где предположительно приводятся якобы клеветнические сведения о компании «Батуа». В первоначальной жалобе частного обвинения также говорилось, что «граждан Китая в составе участников ТОО «Батуа» нет», тогда как активист якобы утверждал обратное, чем, как считает истец, нанес ущерб компании.[41]

13.11.2017 г. в г.Астана сотрудники полиции пытались задержать Айдына Егеубаева, оставив повестку на 14.11.2017 г.[42]

21.11.2017 г. в Сарыаркинском районном суде № 2 состоялось предварительное слушание по новому уголовному делу. Точнее сказать, А.Егеубаева во второй раз будут судить за распространение «Клеветы» в отношении учредителя компании «Батуа» Н.Биялдилова.

Ранее 02.11.2017 г. суд уже признал Егеубаева виновным по этому обвинению.

По словам общественного защитника Максата Ильясулы, это дело идентично предыдущему, включая гражданский иск на 87 миллионов тенге материального ущерба. Разница только в том, что предыдущий иск переведён на казахский язык и упоминается газета DAT.

Адвокат Гульнара Жуаспаева ходатайствовала перед судом о приостановлении рассмотрения этого дела, так как Егеубаев подал апелляционную жалобу на приговор от 02.11.2017 г. Также адвокат говорит, что после апелляции дело в отношении Егеубаева должно быть прекращено, так как его привлекают к повторной ответственности за одно и то же деяние. Суд отклонил это ходатайство.[43]

Мурат Телибеков

27.11.2017 г. в Бостандыкском районном суде г.Алматы состоялось очередное судебное заседание, на котором рассматривалось дело о выселении из квартиры пятилетней дочери Мурата Телибекова.

Выступая в суде, представитель органов опеки и попечительства Бостандыкского районного отдела образования Г.И. заявила о недопустимости попрания прав ребенка. Юрист Аман Давлеткалиев, представляющий интересы ответчиков, выразил удивление решением судьи К., которая приняла данное дело в производство. Он считает, что налицо нарушение гражданско-процессуального кодекса Казахстана. Согласно закона, иск, по которому вступило в силу решение суда нельзя рассматривать дважды.[44]

Халелхан Ибрайымханұлы, Алмат Жумагулов, Мамет Кабылбеков, Карашаш Боданова, Кенжебек Жақсылықұлы (Абишев), Шарбат Калимоллайев, Оралбек Омиров, Суиндик Алдабергенов, блогер Асхат Берсалимов, журналист Геройхан Кистаубаев, гражданские активисты Марат Уатхан и Курал Медеуов, оппозиционный деятель Жасарал Куанышалин и журналист Рысбек Сарсенбай

«27.11.2017 г. задержаны и доставлены в ДВД г. Алматы Халелхан Ибрайымханұлы, Алмат Жумагулов, Мамет Кабылбеков, Карашаш Боданова, Кенжебек Жақсылықұлы. Обыски прошли у А.Жумагулова и М.Кабылбекова.

Подписка о невыезде взята у М.Кабылбекова и Х.Ибрайымханұлы. В 19:00 ч. вышла К.Боданова. В 20:15 ч. А.Жумагулов объявил голодовку. 23:30 ч. дежурный сообщил, что К.Жақсылықұлы в ДВД нет. Никто его не видел, чтобы он выходил из ДВД. Следственные действия с А. Жумагуловым продолжаются. В 01:10 ч. выпустили Алмата, который в ДВД видел Шарбата Калимоллайева.[45]

28.11.2017 г. полиция г.Алматы сообщила о задержании группы лиц, «призывавших к вооруженному джихаду», и начале расследования по делу о «Пропаганде терроризма или публичные призывы к совершению акта терроризма» (ч.2 ст. 256 УК РК). Названы фамилии подозреваемых: К. Абишев, О. Омиров и А. Жумагулов, которого полиция называет «лидером» предполагаемой группы. На следующий день Алмалинский районный суд заключил всех троих под стражу на 2 месяца.

По версии полиции, подозреваемые под прикрытием неназванной «незарегистрированной общественной организации» якобы готовили в г.Алматы акции «по нарушению общественного порядка, устрашению населения и саботированию работы правоохранительных органов».

Сообщалось об изъятии агитационных материалов, электронных носителей, литературы и видео с «призывом к вооруженному «джихаду».

Адвокат Ж.Балгабаева сообщила также, что 30.11.2017 г. в полицию на допрос в качестве свидетеля был вызван гражданский активист Суиндик Алдабергенов, блогер Асхат Берсалимов, журналист Геройхан Кистаубаев, гражданские активисты Марат Уатхан и Курал Медеуов, оппозиционный деятель Жасарал Куанышалин и журналист Рысбек Сарсенбай.[46]

Активисты регулярно собирались в парке Махатмы Ганди, обсуждали социальные проблемы. Эти встречи они транслировали в социальные сети. Для того, чтобы пресечь активность этих граждан, к ним было внедрено несколько человек, которые по некой команде, в ночь с 26 на 27.11.2017 г. смонтировали некий скандальный ролик и уже в 6 часов утра, разместили его в общем чате этого сообщества в WhatsApp. Сотрудники полиции в 07:00 ч. этого же дня, (на основании факта размещения этого видео) возбудили уголовное дело и по адресам проживания наиболее активных участников этого сообщества направили оперативную группу для проведения СОРМ, причем, уже имея на руках в установленном законе порядке санкцию суда на проведение обыска».[47]

АКТИВИСТЫ РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

Дмитрий Букин

21.10.2017 г. судья специализированного межрайонного административного суда г.Астана К.И. прекратил производство по делу Дмитрия Букина в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Основанием для прекращения послужили ссылки на Международный пакт о гражданских и политических правах и Конституцию.

Д.Букина обвиняли в хранении литературы, «содержащей признаки разжигания розни», которая была изъята в ходе обыска по делу другого последователя вероучения – Теймура Ахмедова, осужденного на пять лет лишения свободы.[48]

Юрий Беккер

14.11.2017 г. жителя села Запорожье Акмолинской области Юрия Беккера суд приговорил к году ограничения свободы за неуплату штрафа за раздачу брошюр христиан-баптистов на улице.

В сентябре 2015 г. Ю. Беккера задержали в г. Аркалык Костанайской области, когда он раздавал религиозную литературу. Его с соратниками задержали полицейские и изъяли литературу, а на следующий день остановили их автомобиль и также забрали все религиозные издания.

За эти действия в марте прошлого года на Юрия Беккера и другого верующего общины наложен штраф (по 74 235 тенге или 213 долларов на каждого) и обязанность оплатить затраты на проведение экспертизы в размере 13 197 тенге (38 долларов).

В ноябре 2016 г. Жаксынский районный суд признал Ю.Беккера виновным в административном правонарушении по ст. 669 КоАП за неисполнение решения суда, и назначил ему штраф в размере 21 210 тенге. В июле 2017 г. на его недвижимое имущество наложили арест.

31.10.2017 г. Жаксынский районный суд Акмолинской области назвал Ю.Беккера виновным в «неисполнении вступившего в законную силу судебного акта и исполнительного документа» ст.430, ч.1 УК РК и назначил ему год ограничения свободы.[49]

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ

 

Законопроект «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» (упразднение адвокатского ордера)

27.11.2017 г. во время презентации в мажилисе законопроекта «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» вице-министр юстиции Жанат Ешмагамбетов рассказал, что Министерство юстиции предлагает упразднить адвокатский ордер.

Всего в законопроекте 10 основных нововведений:

— объединение частнопрактикующих юристов в палаты;

— введение тарифной сетки помощи адвокатов;

— страховое возмещение в случае оказания некачественной юрпомощи;

— усовершенствование работы дисциплинарной комиссии как механизма привлечения ответственности адвокатов за некачественное оказание юрпомощи;

— снижение суммы взноса для вступления в коллегию;

— пересмотрен порядок проведения аттестации и механизм повышения квалификации адвокатов;

— для обеспечения представительства регионов в органах управления РКА устанавливаются ограничения по срокам нахождения в органах управления и порядок их формирования;

— предлагается внедрение единой информационной системы «Е-адвокатура»;

— вводится оказание юрпомощи на началах pro bono.

Вице-министр убеждён, что упразднение адвокатского ордера исключит зависимость адвокатов от руководства коллегии адвокатов, сократит их временные и финансовые затраты.[50] Многие же адвокаты считают, что нельзя отменять ордер.[51]

 

Проект Налогового кодекса (процедура ликвидации НПО)

В настоящее время в Парламенте РК находится проект Налогового кодекса, в который внесены нормы упрощающие процедуру ликвидации бездействующих НПО.

Так, статьей 93 проекта Налогового Кодекса РК предусмотрен порядок прекращения деятельности налогоплательщиков в принудительном порядке. Принудительной ликвидации будут подлежать бездействующие юридические лица, отвечающие определенным требованиям. Например, которые не менее срока исковой давности, установленной Налоговым кодексом, не представляли налоговую отчетность, не совершали операции с деньгами, не состоят на учете в качестве плательщика НДС, не имеют задолженности по социальным платежам и другие. Налоговый орган будет на постоянной основе проводить мониторинг субъектов, отвечающих требованиям 93 статьи и принимать соответствующие меры.[52]

Поправки к закону о СМИ

08.11.2017 г. мажилис парламента принял в первом чтение поправки к закону о СМИ. В основном они касаются ужесточения контроля над информацией, появляющейся в интернете. Вводится запрет на публикации без разрешения «охраняемой законом тайн».

Поправки к закону о СМИ, вызвавшие споры, касаются запрета на публикацию без соответствующего разрешения, сведений, составляющих банковскую, коммерческую тайну, и процедуры запроса информации. Теперь запросы журналистов в государственных учреждениях могут рассматриваться до 15 дней.[53]

 

 

Издание: Павлодар-онлай

 


Справка по результатам анализа судебной практики обеспечения  прав потерпевших, являющихся правозащитниками с 2011 по 2017

Источник: Опубликовано на сайте Верховный Суд Республики Казахстан (https://sud.gov.kz)

https://sud.gov.kz/rus/content/za-2017-god

Скачать pdf

 

СПРАВКА
    по результатам анализа судебной практики обеспечения  прав потерпевших, являющихся правозащитниками, адвокатами, общественными деятелями, журналистами, гражданскими активистами, активистами профсоюзных организаций, религиозных объединений, политических партий,  по уголовным делам за период с 2011 года по 2017 год

15 ноября 2017 года

город Астана

В соответствии с поручением председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан проведен анализ судебной практики обеспечения прав потерпевших, являющихся правозащитниками, адвокатами, общественными деятелями, журналистами, гражданскими активистами, активистами профсоюзных организаций, религиозных объединений, политических партий, по уголовным делам за период с 2011 года по 2017 год на предмет выявления проблемных вопросов.

Данный анализ проведен по фактам преступных посягательств на потерпевших указанной выше категорий, изложенных в Обзоре «Нападения (попытки нападений) на правозащитников, активистов в Республике Казахстан за период с июня по октябрь 2011 г., с января 2012 г. по сентябрь 2017 г.» Автор: Александр Данчев. Астана: Общественное объединение «Қадір-қасиет», 2017 г. — 20 л.(далее – Обзор), в связи со справкой Юрченко Р.Н. на имя Председателя Верховного Суда Мами К.А., с истребованием и изучением судебных актов и уголовных дел из местных судов страны. Продолжить чтение «Справка по результатам анализа судебной практики обеспечения  прав потерпевших, являющихся правозащитниками с 2011 по 2017»

Анализ практики отложения судами республики разбирательства по гражданским делам за 2016 год

Источник: https://sud.gov.kz/rus/content/za-2017-god

Опубликовано на сайте Верховный Суд Республики Казахстан (https://sud.gov.kz)

 Скачать в pdf

Анализ практики отложения судами республики разбирательства по гражданским делам за 2016 год

Конституционное право граждан на судебную защиту реализуется путем предоставления каждому возможности беспрепятственно обратиться в суд за защитой нарушенных прав и законных интересов.

Рассмотрение любого судебного спора завершается в суде вынесением судебного акта. При этом отношение к суду зависит не только от законности судебного решения, но и от того, насколько хорошо организовано судопроизводство, оперативно ли осуществлялось правосудие.

Сокращение сроков разрешения гражданско-правовых споров является одним из приоритетных направлений совершенствования судебной деятельности.

Согласно ст.198 ГПК отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных Кодексом, а также, если суд сочтет невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения каких-либо иных процессуальных действий.

Целью анализа является выявление причин отложения судебных заседаний, изучение эффективности действующих норм об отложении, контроль над своевременным рассмотрением дел судами, предотвращение волокиты, а также формирование единообразной практики путем четкой регламентации судебных действий.

В пункт 13 Нормативного постановления Верховного Суда от    20 марта 2003 года № 2 «О применении судами некоторых норм гражданского процессуального законодательства» были внесены изменения и дополнения нормативным постановлением Верховного Суда от 20 мая 2016 года № 3, согласно которому отложение судебных разбирательств по гражданским делам не должно превышать как правило, четырех раз. Кроме того, введен мониторинг исполнения названного нормативного постановления, данные которого используются экспертами международных организаций при формировании рейтинга «Doing Business».

В этой связи увеличилось количество дел, рассматриваемых в краткие сроки, как в большинстве отдельных областных судов, так и в целом по республике. Вместе с тем имеется небольшая часть дел, рассматриваемых в нескольких судебных заседаниях, по различным причинам.

Практика отложения судами разбирательства гражданского дела проанализирована посредством изучения судебных актов базы данных ЕАИАС (далее – Единая автоматизированная информационно-аналитическая система судебных органов) за 2016 год.

Согласно данным ЕАИАС в 2016 году судами первой инстанции республики всего рассмотрено 764 994 гражданских дела, из них с отложением разбирательства рассмотрено 136 189 дел или 17,8% (2015 году –  166 597 или 24,5%).

В разрезе регионов данные выглядят следующим образом:

 

За 2016 год наибольшее количество дел, рассмотренных с отложением разбирательства, приходится на военные суды – 576 или 31,1%, суды Кызылординской – 6 270 или 26,1%, Атырауской – 4 566 или 25,7% областей.

Напротив, меньше откладывалось дел в ходе рассмотрения в судах Восточно-Казахстанской (11,3%) и Костанайской (12,1%) областей.

Необходимо отметить, что количество гражданских дел ежегодно увеличивается. В 2015 году рассмотрено 680 903, а в 2016 году – 764 994. Однако, несмотря на увеличение нагрузки судей, наблюдается тенденция к улучшению сроков рассмотрения гражданских дел.

Данные о количестве дел, рассмотренных с отложением отражены в таблице.

Выборочное изучение материалов дел в базе данных ЕАИАС показало, что дела в ходе рассмотрения неоднократно откладываются (от 1 до 13 раз) как по объективным, так и по субъективным причинам.

Примеры из практики судов

  1. Дело по иску Куримбаева С.Т. к Айдосовой Б.П. и др. о выселении рассмотрено в тринадцати судебных заседаниях (Махтаральский районный суд ЮКО, судья Утемисов А.У.).

Так, дело принято в производство судьи 10.06.2016г. Предварительное слушание назначено на 16.06.2016г. После чего два раза отложено для истребования доказательств (21.06.16г. и 29.06.2016г.). 11.07.16г. отложено на 03.08.2016г. для примирения сторон. Затем, дело 03.08.16г. приостановлено до разрешения апелляционной инстанцией ходатайства ответчика о признании недействительными торгов жилого дома через электронный аукцион. 19.09.2016 года производство возобновлено. Дело назначено на 22.09.2016г. После чего обратно было отложено 6 раз для истребования дополнительных документов, Далее, 26.10.16г. рассмотрение дела откладывалось на 27.10.2016г. с предоставлением времени для прений, 27.10.2016г. отложено на 28.10.2016г. для дачи прокурором заключения. Таким образом, решение вынесено 28.10.2016г., т.е. по истечении более 4-х месяцев.

  1. Гражданское дело по иску Денисова В.Н. к Гасанову А.М., Управлению юстиции Илийского района и др. о признании договора купли-продажи с земельным участком незаконным рассматривалось в двенадцати судебных заседаниях (Илийский районный суд Алматинской области, судья Ажибаева Г.Р.).

Так, 25.03.2016г. дело принято в производство судьи. 12.04.2016г. дело отложено из-за неявки ответчиков, после 18.04.2016г. по ходатайству сторон рассмотрение дела откладывалось 7 раз для истребования дополнительных материалов, а затем еще 2 раза ввиду неявки ответчиков. На двенадцатом заседании 13.06.2016г. вынесено решение.

  1. Гражданское дело по иску ТОО «Региональный зерновой холдинг по СКО» к ТОО «СәттіЖер» о взыскании суммы задолженности рассматривалось в десяти судебных заседаниях (СМЭС СКО, судья Кожахметова А.К.)

Дело принято к производству суда 08.08.2016г., предварительное судебное заседание назначено на 29.08.2016г.

Определением от 29.08.2016 г. судебное заседание назначено на 14.09.2016г., однако отложено на 04.10.2016 г. для предоставления дополнительных доказательств. 04.10.2016 г. отложено на 07.10.2016г. для предоставления возможности заключения мирового соглашения. После чего откладывалось на 12.10.2016 г. для подготовки вопросов на экспертизу. В этот же день был объявлен перерыв для подготовки истцом заявления об оставлении искового заявления без рассмотрения или заключения мирового соглашения. Далее дело было отложено еще 4 раза, в результате решение вынесено 26.10.2016 г.

  1. Гражданское дело по иску Оспанова Г. А. к войсковой части 74884 о возмещении причиненного вреда разрешено в девяти судебных заседаниях, (Военный суд Шымкентского гарнизона, судья Усманова Г.Т.).

01.06.2016г. дело принято в производство судьи. Предварительное судебное слушание проведено 13.06.2016г. Далее судебные заседания откладывались в связи с неявкой сторон (3 раза), по ходатайству сторон (3 раза). Решение по делу принято 29.07.2016г.

Аналогичные факты были обнаружены и по другим неоднократно отложенным делам.

Как показал анализ, неявка сторон встречается достаточно часто и является основной причиной отложения разбирательств по гражданским делам и, соответственно, увеличения продолжительности судопроизводства.

Необходимо отметить, что повышению оперативности рассмотрения дел способствует и электронное оповещение участников судебного процесса посредством SMS–сообщений. В 2016 году только по гражданским делам посредством «Судебного кабинета» судами республики направлено 1 227 785 SMS-извещений.

О среднем количестве судебных извещений можно проследить по следующей таблице:

 

Информация по отправлению судебных извещений судами республики за 2016 год

 

Регион Всего рассмотрено с вызовом участников процесса

 

Направлено 

SMS извещений

Среднее количество электронных извещений по одному делу
1. г.Астана 27958 204773 7,3
2. г.Алматы 38842 175361 4,5
3. Акмолинская область 13969 55364 4,0
4. Актюбинская область 13875 47326 3,4
5. Алматинская область 22252 53463 2,4
6. Атырауская область 8684 44433 5,1
7. ВКО 30038 68605 2,3
8. Жамбылская область 13541 68038 5,0
9. ЗКО 11263 23579 2,1
10. Карагандинская область 31256 109761 3,5
11. Костанайская область 19955 68248 3,4
12. Кызылординская область 14410 30669 2,1
13. Мангистауская область 8447 23326 2,8
14. Павлодарская область 17442 67615 3,9
15. СКО 13117 37475 2,9
16. ЮКО 26115 144251 5,5
17. Военный суд 1151 5498 4,8
Итого 312315 1227785 3,9

Выводы и предложения

Одним из условий оперативного и качественного разрешения рассматриваемых в суде споров, является своевременная явка участвующих в деле лиц по вызову суда. Граждане обязаны явиться в судебное разбирательство, если они являются участниками спора либо привлечены к участию в гражданском процессе (истцы, ответчики, свидетели, третьи лица).

Причины неявки (явки с опозданием) граждан, оповещенных о необходимости явиться на судебное разбирательство, часто связаны с недобросовестностью при исполнении обязанностей, возложенных на них законодательством. Своевременное реагирование судьями на факты неуважительного отношения к суду способствует повышению эффективности рассмотрения дел. Примером своевременного реагирования на факты по предупреждению неявки граждан является опыт судов Восточно-Казахстанской области, в частности Семейского городского суда, где активно применяется ст. 653 КоАП.

Так, в 2016 году судами области по ст. 653 КоАП рассмотрено 325 административных материалов, что составляет 55% от всех рассмотренных по республике (596). Из них в Семейском городском суде по данной статье рассмотрен 121 административный материал или 37,2% от всех рассмотренных по области (325).

Вместе с тем, сохраняется тенденция к увеличению числа отложений судебных заседаний ввиду истребования сторонами дополнительных доказательств (лица, участвующие в деле, активно пользуются правом, предоставленным ст. 46 ГПК).

Также отложение судебных заседаний связано с изменением предмета либо основания иска, предъявлением дополнительных требований, заменой ответчика, привлечением к участию в деле соответчиков, третьих лиц. Имеют место случаи, когда стороны изменяют и дополняют встречные исковые требования неоднократно.

Необходимо отметить, что имеют место факты неоднократных отложений слушаний без указания в протоколе причин отложения.

Между тем, по методике международного рейтинга «Doing Business»,  среди ключевых критериев обеспечения исполнения контрактов, рассматривается и обоснованность отложения судебных разбирательств.  Согласно рекомендациям экспертов рейтинга, положительной практикой является нормативное закрепление правила о том, что начало судебного  заседания может быть отложено только по причине непредвиденных или чрезвычайных обстоятельств. В связи с чем прорабатывается вопрос о включении  такой нормы в нормативное постановление Верховного Суда.

 С учетом изложенного, предлагается:

1) направить настоящий анализ в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда и в областные и приравненные к ним суды.

2) Департаменту изучить и проработать с Министерством финансов вопрос об использовании данных фискальных служб о местонахождении налогоплательщиков; обеспечить технические возможности использования судами сведений о временной регистрации граждан;

3) рекомендовать областным и приравненным к ним судам:

— усилить меры по обеспечению качественной и своевременной подготовки и разбирательства гражданских дел в районных судах;

— в целях  обеспечения максимальной явки в судебное заседание граждан использовать опыт Семейского городского суда по привлечению к административной ответственности за неуважение к суду;

— обеспечить ежемесячный контроль соблюдения требований ГПК и нормативного постановления Верховного Суда, регламентирующих отложение судебных разбирательств;

— изучить практику использования районными судами возможностей сервиса «Судебный кабинет» и «Мобильная версия Судебного кабинета» для извещения пользователей через Push-уведомления, SMS-извещений и гибридной электронной почты;

— провести обучающие мероприятия для судей первой инстанции по использованию предоставленной ст.164 ГПК возможности продления по особо сложным делам срока проведения предварительного судебного заседания;

4) судьям местных судов:

— исключить отложения судебных заседаний на длительные периоды без достаточных на то оснований;

— указывать в протоколе причины отложения судебного заседания;

— оперативно и надлежащим образом извещать участников процесса о времени и месте рассмотрения дела;

— принимать должные меры реагирования на факты неявки участников гражданского процесса.

Приложение: таблицы на 2 листах.

Отдел анализа и планирования

 

ОО “Кадір-қасиет” получил премию “За особый вклад в развитие гражданского общества и защиты прав человека”

8 декабря  2017 Представительство Европейского Союза в Казахстане дало прием по случаю Международного дня прав человека.  Наша организация  ОО “Кадір-қасиет” получило Награду защитника свободы  от Европейского Союза  «В знак признания усилий по защите правозащитников и поощрению верховенства закона».

Директор ОО “Кадір-қасиет” Анара Ибраева получила также премию в Номинации “За особый вклад в развитие гражданского общества и защиты прав человека”.

Представительство Международной тюремной реформы (PRI) в Центральной Азии впервые учредило ежегодную премию «PRI Human Rights Award» (Премия Международной тюремной реформы за права человека) за особый вклад в защиту и продвижение прав человека. Премия стартовала в Казахстане, и последующие годы будет проходить в других странах мира. Отличием данной премии является то, что состязательность процесса представлена не в объявлении отдельного конкурса, а в проведении мониторинга в интернет-, теле- и печатных источниках деятельности участников премии в сфере защиты и продвижении прав человека. Отборочный комитет конкурса обратил внимание на активную деятельность участников гражданского общества и представителей государственных органов в продвижении прав человека в Казахстане. В номинациях «За особый вклад в развитие гражданского общества и защиты прав человека» была награждена известная казахстанская правозащитница Роза Акылбекова. «За укрепление взаимодействия государства с гражданским обществом в целях продвижения прав человека» PRI вручила награды вице-министру юстиции Эльвире Азимовой, а также главе МВД Казахстана Калмуханбету Касымову. Журналист Азаттыка Светлана Глушкова получила награду в номинации «За продвижение и освещение вопросов прав человека в СМИ»

Участники мероприятия могли также посмотреть фотовыставку «Сотрудничество ЕС в лицах”.

 




 

Конференция 24.11.2016 по безопасности НПМ, ОНК

NED1kklogo

 

Конференция 24.11.2016 по безопасности НПМ, ОНК

Отчет по безопасности участников НПМ, ОНК 2016

Презентация по уровню уязвимости участников НМП и ОНК

Рекомендации круглого стола «Обеспечение стандартов в области прав человека – поддержка и защита правозащитников» 2017

РЕКОМЕНДАЦИИ

круглого стола «Обеспечение стандартов в области прав человека
– поддержка и защита правозащитников»  2017

 

 

Участники круглого стола,

поддерживая и придерживаясь положений  Декларации ООН о правозащитниках (Декларация о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы, принята резолюцией 53/144 Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1998 года), Продолжить чтение «Рекомендации круглого стола «Обеспечение стандартов в области прав человека – поддержка и защита правозащитников» 2017»

Обзор «Нападения на правозащитников в Казахстане за 2011-2017»

Публикация настоящего обзора стала возможной благодаря поддержке Королевства Нидерландов

Обзор «Нападения (попытки нападений) на правозащитников, активистов в Республике Казахстан за период с июня по октябрь 2011 г., с января 2012 г. по сентябрь 2017 г.» Автор: Александр Данчев. Астана: Общественное объединение «Қадір-қасиет», 2017 г. – 20 л.

Настоящее исследование адресовано всем лицам и учреждениям, заинтересованным в улучшении ситуации с эффективным расследованием нападений на правозащитников, активистов в Республике Казахстан

Вместо введения
2017 год
2016 год
2015 год
2014 год
2013 год
2012 год
2011 год

Скачать файл данного обзора pdf Review of attacks ru 2011-2017


Вместо введения

Общественное объединение «Қадір-қасиет» — некоммерческая общественная организация, с июня 2011 г. осуществляющая мониторинг ситуации с безопасностью правозащитников, активистов в Республике Казахстан.

Настоящий обзор подготовлен по результатам мониторинга веб ресурсов, сообщений в ОО «Қадір-қасиет» за период с июня по октябрь 2011 г., с января 2012 г. по сентябрь 2017 г. при поддержке Королевства Нидерландов.

Целью исследования является привлечение внимания лиц и учреждений, заинтересованных в улучшении ситуации с эффективным расследованием случаев нападений на правозащитников, активистов в Республике Казахстан, к соблюдению минимальных стандартов Декларации ООН о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы.

Мониторинг проводился по 8-ми категориям: правозащитники, адвокаты, общественные деятели, журналисты, гражданские активисты, активисты профсоюзных организаций, религиозных объединений, политических партий.

Настоящая публикация подготовлена обозревателем общественного объединения «Қадір-қасиет» Александром Данчевым по результатам проведенного по веб-ресурсам мониторинга ситуации с безопасностью правозащитников, активистов в Республике Казахстан в 2011-2017 гг.

За указанный период отмечен 70 случай нападений (угрозам нападений) на 66 активистов[1] и в двух случаях на детей активистов, из них:

  • 2 со смертельным исходом (Нурлан Утеулиев и Жансая Карабалаева, дочь активиста профсоюза, рабочего нефтяника);
  • 46 случаев нападений на мужчин, 24 – в отношении женщин;
  • в 15 городах Казахстана, на месторождении, в учреждении в селе, в поезде и в горах имели место нападения[2]. Большее число в г.Алматы – 21, Мангистау – 19, в г. Астана – 5;
  • журналисты страдают чаще других (33), далее следуют активисты профсоюзов (14), гражданские активисты (8), правозащитники и адвокаты (по 5), общественные деятели (4), активисты политических партий (1). Между тем, отнесение в ту или иную категорию активистов условное и обусловлено предметом деятельности в определенный период. Так, если ранее Цуканов А., Есергепов Р. позиционировали себя журналистами, то сейчас – больше правозащитниками. Другой пример с юристами (СМИ, либо независимыми), они отнесены к категории адвокатов, поскольку занимаются исключительно юридической деятельностью.
  • В последние 3 года количество нападений сократилось вдвое в сравнении с 2011-2013 гг. Вместе с этим, большинство нападений имело место в 2011 г. — 13, далее в 2013 г. — 12, в 2012 г. — 10, в 2016 и 2017 гг. (по 6), в 2015 г. — 5. Такая картина связана с событиями в г.Жанаозен в 2011 г., закрытием независимых СМИ в 2012 г., на фоне повышения контроля власти за активной частью гражданского общества вместе с принятием ряда законов весь исследуемый период.

Нападение на человека несет прежде всего угрозу его жизни и здоровью (родовой объект в составе преступления – главные правоотношения, которым причиняется вред). Такие преступления определены в главе 1 Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан «Уголовные правонарушения против личности». Например, статья 99 «Убийство», статья 106 «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью», статья 107 «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью», статья 115 «Угроза убийством», статья 120 «Изнасилование», статья 125 «Похищение человека», статья 126 «Незаконное лишение свободы».

Слово «нападение» на человека (не на здания) встречается лишь в 4-х статьях Уголовного кодекса РК: 32 ч.3 (в смысле необходимой обороны), 173 (на лиц, пользующихся международной защитой), 192 (с обязательным элементом состава преступления — с целью хищения чужого имущества), 255 ч.4 (в акте терроризма, где общественный деятель понимается в значении лица, занимающегося политической деятельностью).

Между тем, нападение как факт (с или без причинения легкого вреда здоровью), заражение опасным заболеванием или угроза этого (как в случае с Г.Байдалиновой) не криминализированы. Соответственно, имеет место не установление уголовной ответственности за нападение, и, как результат, безнаказанность.

Анализ показал, что в подавляющем большинстве случаев нападения связаны с общественной, профессиональной деятельностью, и активисты, правозащитники обращались в полицию.

Из средств массовой информации известно об обвинительных приговорах по фактам нападений на Нурлана Утеулиева, Лукпана Ахмедьярова, Жансаю Карабалаеву, Ботагоз Жуманову. Заказчики нападений по-прежнему остаются не найденными. Во всех остальных 66-ти охваченных мониторингом делах результат расследования (если оно начиналось) неизвестен не только общественности, но и самим жертвам нападений.

В отдельных случаях активисты, правозащитники не считают необходимым обращение в правоохранительные органы с заявлением о нападении, обосновывая либо неверием в надлежащее расследование и наказание виновных, либо недостатком времени. Не исключено, что последнее указывает на пустую трату времени и неэффективное расследование.

Из 70 случаев нападений частично раскрыты лишь 4 преступления (5,7%). Не секрет, что из тысячи убийств раскрывается меньше 1%[3]. Об остальном сайт Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК не предоставляет информацию.[4]

Таким образом, констатируем отсутствие эффективного расследования, что по сути, нарушает статью 2 Международного пакта о гражданских и политических правах и статью 9 Декларации о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы (далее — Декларация ООН о правозащитниках).

Требуем проведения эффективного расследования по каждому из названных в настоящем обзоре делу в соответствии с положением пункт 5 статьи 9 Декларации ООН о правозащитниках: «Государство проводит незамедлительное и беспристрастное расследование или обеспечивает проведение расследования всякий раз, когда имеются разумные основания полагать, что на любой территории, находящейся под его юрисдикцией, произошло нарушение прав человека и основных свобод».

С учетом указанных описанных дел, обстоятельств и логики весьма важно государству работать на превенцию, нежели, чем иметь такие последствия, как результаты настоящего обзора – за 2011-2017 годы из 1456 активистов и правозащитников, подвергшихся угрозам, 68 человек пострадали от 70 нападений.

Семь лет (2011-2017 годы) – достаточный период для вывода о важности создания национального механизма защиты правозащитников, активистов, как института по проведению комплексного анализа ситуации и принятия превентивных мер.

2017 год

 Блогер Вадим Акинфеев

17.08.2017 г. в лаундж баре «Парагон» в г.Астана избит местный блогер. Неизвестный пинал ногами и бил руками по голове. Вадиму Акинфееву удалось выбежать на улицу, но там его догнал обидчик и продолжил избивать, пытался снять с шеи золотую цепочку с крестиком. В.Акинфеев истекал кровью из-за повреждений в области головы. Проезжавшие мимо сотрудники дорожной полиции задержали незнакомца и вызвали скорую помощь.

В 1-ой городской больнице потерпевшему наложили швы на голову, и после сотрудники полиции отвезли его в УВД Алматинского района г. Астана.

Там он встретился с тем, кем было совершенно нападение, который жалел, что не убил. Возбуждено уголовное дело по ст. 293 ч. 1 «Хулиганство» УК РК.[5]

В результате у блогера зафиксировано сотрясение мозга, выбит зуб и украдена цепочка.[6]

 

Правозащитник Абай Ерекенов

23.06.2017 г. в г. Алматы произошла попытка незаконного захвата стоянки. Во время протеста против этого неизвестный мужчина в синей футболке напал на активиста движений «Защитим Алматы» и «Защитим Кок Жайлау» Абая Ерекенова: хватал за голову, пытался оторвать от людей.[7]

 

Адвокат Жанна Уразбахова

27.06.2017 г. адвоката из г.Алматы Жанну Уразбахову в здании ювенального суда г.Алматы ударил ответчик Марат Тинбаев.

Адвокат представляла в суде женщину по делу о месте жительства детей. Мужчина начал кричать перед судебным заседанием. После процесса он продолжил оскорблять адвоката в коридоре суда. Сотрудники УССО не помогли. В итоге мужчина ударил адвоката, не был задержан и спокойно ушел.[8]

 

Правозащитник Рамазан Есергепов

Около 4 часа утра в тамбуре поезда Алматы-Астана, перед станцией Чу, на Рамазана Есергепова, вышедшего подышать свежим воздухом, напали двое мужчин среднего роста азиатской внешности, которых ранее он не видел. Они сначала убедились в том, что перед ними человек, который им нужен, затем один из них нанес ему три удара острым предметом в область живота.[9]

Он ехал в г. Астана на встречу с послом Литвы и другими в связи с преследованием Ж.Мамай и для подачи жалобы о пересмотре своего дела, по которому он получил решение Комитета по правам человека ООН в свою пользу.[10]

Р. Есергепов вынужден был еще два часа с ранением ехать до станции, где его госпитализировали и вызвали полицию.[11]

15.05.2017 г. около 10:00 ч. сообщено о переводе Р.Есергепова из реанимации в обычную палату,[12] 26.05.2017 г. – «Есергепова досрочно выписали из больницы №4 г.Алматы. У него был запланирован целый ряд осмотров, теперь они отменены».[13] Больница №3 г.Алматы отказала в приёме Есергепова.[14]

Возбуждено уголовное дело. Следствием отрабатывается версия конфликта на бытовой почве на вокзале в г.Алматы. Согласно показаниям Р.Есергепова и его сына Тохнура, провожавшего отца на вокзале Алматы-1, ни с кем конфликта не было.[15]

 

Журналист Арай Темирханова

25.04.2017 г. в г.Астана на концерте Димаша Кудайбергенова охранник ударил журналистку 31 канала Арай Темирханову по лицу.

Журналисты стали свидетелями того, как там начала происходить давка, столпотворение. Открыли один из выходов, и народ двинулся вперёд. Ребята увидели, что там стоял молодой человек, который к журналистам отношения не имел, начал видеосъемку на телефон. В этот момент к нему подбежали охранники, набросились на молодого человека. Журналисты, увидев это, решили заступиться.

После этого А.Темирханова также стала фиксировать поведение охраны на мобильный телефон, в связи с чем началась перепалка, в результате которой один из охранников ударил её по лицу.[16]

 

Гражданский активист Исатай Утепов

В ночь с 5 на 6.03.2017 г., в первом часу, в г.Уральск недалеко от дома на Исатая Утепова совершено нападение тремя неизвестными, когда он возвращался из гостей с супругой и пятимесячным ребенком. Нападавшие спросили фамилию и имя. Завязалась драка, после чего нападавшие скрылись

В результате потасовки Утепов, по его словам, повредил кулаки, серьезных телесных повреждений у него нет. В полицию он не обращался. Считает, что «провокация могла быть организована из-за его политических взглядов и постов» в социальной сети.

И. Утепов весной 2016 г. оштрафован, а затем арестован на 15 суток за одиночную акцию протеста по «земельному вопросу» на центральной площади г.Уральск. Месяц назад активиста, по его словам, не раз вызывали в ДВД «для разъяснительной работы» из-за его критических постов по поводу предлагаемых властями инициатив.[17]

 

2016 год

Адвокат Жанара Балгабаева

29.12.2016 г. в г.Усть-Каменогорск неизвестный пытался завладеть документами адвоката из г.Алматы Жанары Балгабаевой, прибывшей для защиты осужденного Куата Султанбекова, главы Ассоциации предпринимателей г.Балхаш. Вместе с ней был Андрей Цуканов.

Вечером по дороге в гостиницу неизвестный парень в темной куртке, с капюшоном на голове свалил А. Цуканова на землю и попытался вырвать пакет из его рук. Однако у него получилось лишь оторвать кусок самого пакета. Тогда преступник попытался вырвать сумочку из рук адвоката, но она стала громко звать на помощь, после этого парень скрылся.

«В данном случае запугивали адвоката Балгабаеву. Но так как К Султанбекова защищают два адвоката, то считаю это предупреждением и для второго», — написал А.Цуканов на своей странице в Facebook.

В полицию пострадавшие обращаться не стали, так как особых примет нападавшего не запомнили, все произошло очень быстро. «Тем более мы больше чем уверены, что нападавшего не найдут», — отмечает Андрей.

А. Цуканов сообщает, что полицейские все же отреагировали на сообщение и проводят опрос потерпевших.[18] 30.12.2016 г. после поста о нападении полицейские пришли прямо в гостиницу, где остановилась Ж. Балгабаева, хотя она никому не называла адреса.[19] Заявление также написали. Оно было зарегистрировано в ЕРДР 30.12.2016 г.[20]

 

Общественный деятель Ирина Медникова

12.10.2016 г. около 20:00 ч. в г. Алматы на входе во дворе молодой парень напал на Ирину Медникову, перед полётом Ирины на ZhasCamp в г. Атырау.

В вырванной из её рук сумке были жёсткий диск, документы, а также почти полмиллиона тенге, которые она сняла перед полётом. Деньги предназначались на проездные гранты для участников ZhasCamp в Атырау. В жёстком диске хранилась вся информация, необходимая для проведения мероприятия.

Досудебное расследование начато по статье 191 УК РК – «Грабёж». Отделом полиции при УВД Бостандыкского района г.Алматы создана следственно-оперативная группа, в которую вошли сотрудники управления криминальной полиции ДВД г.Алматы. Полный комплекс оперативных и специальных мероприятий начат, – сообщила Салтанат Азирбек, представитель ДВД.

И.Медникова связала нападение с работой, с целью парализовать деятельность. «Были трудности с организацией ZhasCamp в г.Атырау. Нам отказали все места проведения, и акимат отказался поддерживать»,- сообщила И.Медникова.[21]

 

Гражданский активист Ринат Исагалиев

24.10.2016 г. в г. Атырау Ринат Искалиев был избит в подъезде своего дома двумя неизвестными мужчинами. Сам Ринат считает, что целью нападения было наказание за наблюдательную миссию в суд по делу М.Бокаева и Т.Аянова и не допустить участия других жителей города в процессе[22]

 Блогер Руслан Жанпеисов

Ночью 23.08.2016 г. в г. Шымкент подвергся нападению троих неизвестных мужчин Руслан Жанпеисов, активист ОО «ОСА». Жанпеисов возвращался домой на мопеде. На дороге перед ним внезапно затормозил автомобиль марки Mercedes.

— Я решил его объехать, это в принципе не обгон, такой маневр разрешен, — рассказывает Р. Жанпеисов. — Как раз в тот момент, когда я поравнялся с задним бампером, внезапно открылась задняя правая пассажирская дверь. Я остановился, подождал, что кто-то выйдет оттуда. Никакой реакции из машины не последовало. Я попытался объехать открытую дверь, предварительно посигналив перед этим. И тут вышел из автомобиля мужчина и начал меня оскорблять. Я молчать не стал, ответил тоже не в мягкой форме и отъехал от него. По дороге Mercedes меня догнал, поравнялся со мной, а из окна переднего сиденья высунулся мужчина и попытался схватить мой мопед, чтобы, видимо, свалить меня с него. При этом он угрожал мне физической расправой.

Когда иномарка внезапно подрезала мопед, из салона автомобиля вышли двое мужчин. Сначала между участниками дорожного конфликта вспыхнула ссора. Во время словесной перепалки из машины выскочил водитель Mercedes и начал ногами «избивать» мопед Руслана. В результате отвалилась передняя часть двухколесного транспорта. Когда активист начал снимать происходящее на видео, хулиганы уехали. В связи с ночным инцидентом он подал заявление в полицию.[23]

 Гражданский активист Сергей Шутов

18.08.2016 г. произошла попытка провокации на улице в г. Атырау.

— «Якобы защитники боксеров решили со мной «поговорить». На улице подошли два парня и спросили Сергей ли я и что там я пишу о боксерах. Пока я заводил ребенка домой и звал свидетелей для фиксирования факта провокаций, парни убежали. Они явно не боксеры и пришли говорить не про олимпиаду. Провокация и угрозы связаны с моей деятельностью по освещению дела Макса Бокаева и Талгата Аяна.

Это второй случай, когда пытаются развязать драку на улице» — написал С.Шутов.[24]

 Журналист Ольга Воронько

06.06.2016 г. на журналистку Ольгу Воронько напали во дворе ее собственного дома. Группа рабочих подогнала к зданию грузовик, который, проехав по колодцам, увяз в грунте. Ольга засняла этот процесс на свой фотоаппарат.

По окончании операции вызволения грузовика журналистка подошла к мужчине, который руководил операцией спасения, представилась и задала вопросы. Вместо ответов полилась нецензурная брань. Свидетелями этому стали соседи Ольги и другие жильцы микрорайона.

Мужчина схватил корреспондента за руку. Повалив её на землю, он вырвал фотоаппарат и разбил его об асфальт. Она преградила путь грузовику до приезда полиции, встав у него на пути.

Нападавший начал предлагать купить другой фотоаппарат. Услышав, что разбираться далее будут в полиции, мужчина заявил, что у него есть связи в этом ведомстве.

Позже, в Северном отделе полиции журналистка стала свидетелем, как племянник нападавшего обнимался со всеми проходящими полицейскими.

По данному факту в полиции проводят досудебное расследование, назначены необходимые экспертизы.

Сообщить имя виновного в нападении следователь Шакаров отказался, заявив: — «Вам его знать не положено».

В постановлении следователь написал: «Неизвестное лицо, находясь возле дома №6 по ул.Центральной в г. Павлодаре, нанесло телесные повреждения и повредило имущество, принадлежащее гр. Воронько».

Судмедэксперт пояснил, что несмотря на окончательно распухшую ногу, сделать экспертизу на основании представленного документа не может, так как суд её не примет потому, что в нем неправильно указан год рождения, приведена ссылка не на ту статью, но главное — в постановлении поручено проводить экспертизу несуществующей организации.[25]

 

2015 год

 Журналист Ботагоз Жуманова

10.10.2015 г. поздно вечером у подъезда дома в г.Алматы неизвестный молодой человек сзади напал и несколько раз ударил по голове Б.Жуманову, после чего повалив на землю, стал пинать. Происходящее зафиксировано камерами видеонаблюдения. У доставленной в больницу в отделение нейрохирургии установлены: «различные травмы и сотрясение головного мозга».[26]

 Журналист Мария Гареева

30.10.2015 г. в г. Алматы Мария Гареева поехала освещать судебный процесс в отношении экс-директора алматинского метрополитена Мурата Укшебаева, который обвиняется в хищении крупной суммы.

Фотосъёмка на процессе судьёй запрещена, хотя днем ранее проводить съемку было можно. Полагая, что запрет на съёмку на процессе заканчивается вместе с процессом журналист на планшет сделала серию из 3-4 снимков подсудимых, покидавших зал. Внезапно человек, шедший позади так возмутился производимой фотосъёмкой, что начал драться, грубо толкать, бить по рукам, и в итоге вырвал планшет. Грозил разбить его и выбросить в окно.

По словам корреспондента, в момент нападения за всем происходящим молча наблюдали секретарь судьи, полицейские, адвокаты и другие слушатели процесса.

«Мужчина объявил, что не отдаст планшет, пока не удалит снятые в суде фото. Он их удалил, заодно пересмотрев кучу других моих личных снимков. Напавший на меня мужчина представился «родственником». Чьим не уточнил, надеюсь, в этом разберутся уполномоченные органы», — говорит М. Гареева.

Журналист намерена в ближайшее время написать заявление в полицию.[27]

 Гражданский активист Айгуль Байкадамова

02.04.2015 г. в г. Алматы совершено нападение на Айгуль Байкадамову — внучку Героя Советского Cоюза Ивана Панфилова и дочь известного казахстанского композитора Бахытжана Байкадамова. Она возвращалась из Талгарского медицинского колледжа, водитель вуза оставил ее в нескольких метрах от дома. Она не видела нападавших, а очнулась спустя некоторое время возле гаражей. Проходивший мимо молодой человек привел ее в чувства, помог добраться до квартиры, предложил вызвать скорую помощь, однако Байкадамова отказалась. В результате избиения у нее пострадало лицо. Ничего не украдено. Возбуждено уголовное дело. Нападение А.Байкадамова связывает со своей активной гражданской позицией, в частности, накануне она принимала участие в дискуссии в социальной сети Facebook по поводу георгиевских ленточек.[28]

 Журналисты Владимир Зобенко, Юрий Гейст

02.04.2015 г. в суде № 2 г. Актобе на актюбинских журналистов напали близкие сотрудников правоохранительных органов, которых судят за покушение на мошенничество. На оглашение приговора собралось не меньше пятидесяти родственников и знакомых подсудимых. Самый большой зал не мог вместить всех желающих. Перед началом процесса журналисты встали на лестнице, чтобы снять подсудимых, когда конвой будет вести их в зал. Неизвестный представился близким одного из подсудимых и заявил, что фотографировать его не положено по шариату. Когда стали вести подсудимых, он набросился на фотографа газеты «Диапазон» Владимира Зобенко и схватил фотокамеру редакции стоимостью около полумиллиона тенге. Тут же подбежали журналисты Дмитрий Матвеев из газеты «Эврика», журналист газеты «Диапазон» Юрий Гейст. Им удалось спасти фотокамеру и фотографа.

Когда начался судебный процесс, близкие подсудимых не впустили журналистов в зал. Когда Ю. Гейст пытался вести съемку из коридора, ему сломали фотоаппарат стоимостью 15 тысяч тенге. После суда журналисты обратились с устной жалобой к председателю суда № 2.[29]

 2014 год

 Журналист Гульжан Ергалиева

23.12.2014 г. когда главный редактор журнала «Adambol» Гульжан Ергалиева вернулась домой после очередного судебного заседания, на котором решался вопрос о закрытии её издания, на нее напали в подъезде собственного дома. После первого же удара она потеряла сознание и очнулась, когда рядом уже никого не было. В связи с ударом в лицо Г. Ергалиева не исключает, что целью нападения было препятствовать участию её в судебных прениях 24.12.2014 г. В полицию и к врачам обращаться не стала.[30]

Активисты профсоюзов Берекет Мырзатай, Максут Майланов

В августе 2014 г. на месторождении Каражанбас в Мангистауской области активист независимого профсоюза «Актау» Берекет Мырзатай избит на рабочем месте представителем работодателя (работником администрации) в присутствии свидетелей. Менеджер, избивавший рабочего, отделался испугом, а избитый нефтяник был уволен.

В сентябре 2014 г. в «Мангистаумунайгаз» один из работников, близких к администрации, угрожал убить рабочего активиста Максута Майланова в случае отказа от прекращения профсоюзной деятельности. Провокатор пытался инициировать драку на рабочем месте.[31]

 Журналист Берик Жагипаров

24.07.2014 г. в 10.35 ч. в г. Жезказган четыре человека во главе Булендином Жаркынбеком, представителем «Базис-А», избили и отобрали видеокамеру у журналиста. Рабочие-строители коттеджного городка железнодорожной линии Жезказган – Бейнеу, где генеральным подрядчиком является «Базис – А», полгода не могли получить заработную плату. Когда Берик Жагипаров, редактор «Молодежной газеты», хотел взять комментарий у руководителей «Базис – А», они начали драться, выкрутили руку журналисту, отобрав видеокамеру. После инцидента Б. Жагипаров написал заявление в УВД. Как сообщил Б.Жагипаров, ему удалось забрать камеру, однако она в качестве вещественного доказательства в полиции. О результатах следствия на данный момент ничего не известно.[32]

Журналист Андрей Цуканов

07.07.2014 г. корреспондент видео-портала 16/12 А. Цуканов, на пересечении проспекта Абылай хана и улицы Толе би в г.Алматы готовил репортаж о разгоне женщин, сдающих квартиры посуточно. По словам Андрея, полицейские повредили его видеокамеру, а один сотрудник в звании лейтенанта душил его. Далее он доставлен в УВД Алмалинского района г.Алматы.[33]

Журналист Юрий Съедин

09.07.2014 г. во время съемки пожара на складах, охрана и сотрудницы компании «Galaxy group» напали на телеоператора съемочной группы информагентства «TengriNews» Юрия Съедина. На территорию складов журналистов не впустили, а тем, кому удалось попасть туда в самом начале, охрана не давала выйти, требуя отдать видео. Когда Юрий попытался передать корреспонденту «TengriNews» Ирине Грибовской флеш-карту, на него набросились сотрудники службы безопасности компании и стали душить, пытаясь отобрать камеру и флешку, а сотрудница Galaxy group в этот момент кусала оператора.[34]

 Юрист телерадиокомпании «Казахстан-Кокшетау»

Руководители телерадиокомпании «Казахстан-Кокшетау» в Акмолинской области избили своего юриста, сообщила пресс-служба ДВД области.

В ДВД Акмолинской области возбуждено уголовное дело по ст. 257 ч.2 п. «в» «Хулиганство» УК РК (в группе лиц).

Потерпевший находился на лечении в нейрохирургии в больнице г. Кокшетау.

Со слов потерпевшего, 13.06.2014 г. в здании областной телерадиокомпании праздновали день рождения директора. Гостю именинника — собственному корреспонденту ТК «Хабар» не понравилось, что потерпевший неуважительно его поприветствовал, что стало причиной словесной ссоры.

Так, в ночь с 13 на 14.06.2014 г., когда потерпевший находился у себя дома, ему позвонили его коллеги на мобильный телефон и велели выйти во двор.

— Подъехавшие руководители подвергли его жестокому избиению, нанесли удары руками и ногами. Рядовые коллеги, увидев свое руководство, избивающих юриста, были вынуждены не выходить из второй автомашины, боясь дальнейшей расправы с ними. Как только служебная автомашина уехала с места происшествия, один из коллег потерпевшего помог ему подняться и довести его до квартиры», — отмечается в сообщении.[35]

 Правозащитник Вадим Курамшин

16.04.2014 г. распространена информация, что в ЕС-164/8 В.Курамшин был избит.

В середине марта адвокат заметил на лице и теле В.Курамшина телесные повреждения. Но он отказался рассказать о случившемся. На свидании с супругой пояснил: написал объяснительную о том, что «упал». По словам Екатерины, муж дал понять, что если он скажет: откуда на его теле следы от побоев, то подвергнется угрозам со стороны администрации тюрьмы.[36]

Гражданский активист Николай Шеметов

В г. Павлодар активист движения «Стопхам» выкладывал в интернет снимки неправильно припаркованных авто. Попытался сфотографировать и патрульную машину, оставленную в неположенном месте. Активист утверждал, что после отказа представиться, сотрудник полиции вышел из служебного автомобиля и начал отбирать фотоаппарат, затем ударил в область шеи, и локтем в грудную клетку.[37]

Активист политической партии Оксана Терновская

14.02.2014 г. направлялась по своим домашним делам, в районе магазина «Школьник» двое сотрудников полиции в форме и один в гражданской одежде потребовали «пройти с ними и сесть в полицейскую автомашину»: «На вас административное правонарушение». Собиралась сделать телефонный звонок и сообщить о нападении на нее сотрудников полиции.

Один из сотрудников предъявил служебное удостоверение и повторил требования, заявив о невменяемом алкогольном состоянии. Секретарь обкома сразу поняла, что это спланированная полицейская провокация.

В ходе звонка Павлу Кочеткову один из полицейских вырвал из её рук телефон, полицейские схватили за руки и потащили к машине. Здесь один из полицейских вырвал у меня из рук сумку и забросил ее в салон машины, а после чего и её саму, применяя грубую физическую силу, путем нанесения ударов по различным частям тела.

Терновская О. стала упираться коленями в снег, а затем в борт машины, цепляться руками за каждый выступ машины. В это время она почувствовала сильный удар в позвоночник, затем почувствовала, что мои ноги начали подымать круто вверх, ощутив жуткую боль в позвоночнике.

Полицейские доставили её в областной наркодиспансер для медицинского освидетельствования.

По её требованию только здесь был возвращен телефон, и она смогла дозвониться до директора филиала Бюро по правам человека Кочеткова. Полицейский Жумалиев сказал П. Кочеткову, что они просто хотели проверить меня на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения. П. Кочетков сказал Терновской сесть в его автомашину, чтобы её отвезли домой.

15.02.2014 г. обратилась в травмпункт областной больницы, где был поставлен диагноз: «Ушиб плечевого сустава. Ушиб, гематома поясничного отдела позвоночника».[38]

2013 год

 Журналист Жанбота Сагидолда

21.12.2013 г. в г. Темиртау в подъезде дома журналиста «5 канала» Жанботу Сагидолда избили и ограбили двое мужчин — сотрудники местной полиции, которым якобы не хватило денег на выпивку. Супруг Жанботы рассказал, что позже так называемые стражи порядка попытались замять конфликт, назвав свои действия «специальным заданием под прикрытием».[39]

 Общественный деятель Арсен Шакуов

30.10.2013 г. полиция проводит служебное расследование в отношении полицейского в г.Алматы, который, по словам Арсена Шакуова, напал на него.

28.10.2013 г. президент Ассоциации безопасности дорожного движения Арсен Шакуов заметил нарушение на дороге. Увидев дорожного полицейского, общественник подошел к нему с включенной камерой мобильного телефона и хотел сообщить ему об этом. Однако, по словам Шакуова, страж порядка набросился на него, пытался отобрать камеру, повалив на землю. В больнице у него обнаружены ссадины на руках, высокое давление и тахикардию.[40]

 Правозащитник Василий Резван

20.09.2013 г. в г.Алматы напали на правозащитника Василия Резвана, президента «Союза защиты предпринимателей и собственников». В.Резван приехал на встречу с клиентом в связи с выселением. Туда же приехала группа людей, которые представились сотрудниками одного из банков. Когда юрист заявил, что нет ни постановления, ни судебного исполнителя, вытолкав из офиса охрану, они избили В.Резвана, а затем бросили его на улицу.

— Меня стали избивать, мне стали руки закручивать, я сидел на стуле в помещении, вырвали из-под меня стул, вывихнули мне ногу, руку. А потом подняли на руки 20 человек, ударили об асфальт головой и вот так бросили. Бросили в грязь.

Он госпитализирован в отделение нейрохирургии с сотрясением мозга.[41]

Гражданский активист Ринат Кибраев

23.08.2013 г. в г. Алматы около 21 ч., когда он находился в гостях у своего друга — блогера Дмитрия Щелокова, ему позвонила знакомая и попросила о встрече. Договорились встретиться на пересечении улиц Курмангазы и Ауэзова. Ринат долго ждал девушку — пока она не перезвонила, чтобы сообщить, что не сможет прийти: якобы ее не отпускает брат. Тогда Кибраев решил вернуться к другу, однако зайти в дом не успел: около подъезда на него набросились несколько мужчин. Они нанесли ему несколько ударов, отобрали мобильный телефон, затащили в автомобиль и надели мешок на голову. Минут через 10 машина остановилась, его пересадили в другую, и снова куда-то повезли. Еще примерно через полчала Рината выволокли из салона и сняли мешок. Он увидел, что находится где-то в степи, а вокруг стоят восемь человек в масках. Один из них достал пистолет и приставил его к голове Кибраева. Другой протянул бутылку водки и предложил «выпить перед смертью». Парень отказался, после чего похитители начали стрелять ему под ноги, похоже, холостыми патронами. Затем Ринату дали лопату и приказали копать себе могилу. Кибраев вырыл небольшую яму, после чего его заставили раздеться до нижнего белья и заявили, что сейчас будут его резать. Ринат пытался убежать, но его догнали привели обратно.

Человек, приставлявший пистолет к голове Рината, заявил, что он должен покинуть г.Алматы в течение 24 часов и перестать заниматься политикой, иначе в следующий раз его точно убьют. Кибраев согласился. После этого люди в масках вернули ему телефон и уехали на двух машинах с заклеенными номерами. Ринат доехал до города на попутной машине.

Стражи порядка несколько раз допрашивали Кибраева и даже возили туда, где все происходило, однако найти точное место он не смог.[42]

Журналист Игорь Лара

20.08.2013 г. примерно в 23 ч. в г. Актобе избит неизвестными журналист газет «Свобода слова», «Assandi times» и «Гульжан. орг» Игорь Ларра, он связывает это с профессиональной деятельностью, считая заказчиком нападения акима Актюбинской области Архимеда Мухамбетова.[43]

И. Ларра говорит, что в своих материалах критиковал работу областных властей. Полиция заявила, что нападение на журналиста не связано с его профессиональной деятельностью.

По словам журналиста, он вышел из дома своего друга и направлялся к заранее вызванному такси.

— Пока я шел до такси, меня встретили четверо «красавцев». Сначала с монтировкой по голове сзади один зашел. И стали пинать по лицу. Как обычно, «привет передавали». Сказали: «Много пишешь лишнего». Он утверждает, что у него отобрали мобильный телефон и 30 тысяч тенге, сняли с него рубашку и полуголым оставили на улице.

26.08.2013 г. И. Ларра после процедуры опознания нападавших на него хулиганов согласился с полицией, что его избила обычная «гопота».[44]

Журналист Даурен Мустафин

19.06.2013 г. депутат маслихата Ордабасинского района Южно-Казахстанской области, напал на пытавшегося взять у него интервью возле зала суда корреспондента республиканской газеты «Ел бiрлiгi» Даурена Мустафина.

Народный избранник и еще несколько человек отобрали у журналиста флеш-карту от фотокамеры, насильно усадили в машину и отвезли к бизнес-центру «Алтын-орда». По дороге угрожали и били по плечам и лицу.

Мустафину удалось сбежать от похитителей, после чего он написал заявление в полицию и в тот же день прошел судмедэкспертизу, которая подтвердила наличие телесных повреждений. Ведется следствие, проводится опрос свидетелей.[45]

 Адвокат Абдыхаим Саматаев

В июле 2013 г. в г. Алматы стражи порядка избили адвоката. А.Саматаев уверен, что после обыска пропали пять тысяч долларов.

А. Саматаев утверждал, что в час ночи оперативники ворвались в жильё и устроили погром, его же избили: схватили за горло, прижали к стене и стали душить. У них при себе было оружие. Один из них порвал мою рубашку.

Увечья получила и дочь адвоката, которая пыталась защитить отца. Всё это засвидетельствовано экспертизой.

Салтанат Саматаева, дочь А. Саматаева, считает, что их целью было вымогательство. За несколько дней до обыска полицейские сообщили ей, что её друг обвиняется в изнасиловании. Они знали, что её отец адвокат и предложили сделку — закрыть дело за взятку. Но они отказались.

В УВД Алатауского района все обвинения в адрес полицейских отрицают. По информации следователей, семья укрывала в доме подозреваемого в групповом изнасиловании 16-летней девушки Берика Адаева. Опергруппа поехала на плановый обыск, однако поймать мужчину полицейским не удалось. По версии следствия, он успел скрыться, пока оперативники опрашивали хозяина дома.[46]

Журналист Тамара Вааль

12.06.2013 г. журналистка газеты «Литер» Тамара Вааль была избита во Дворце мира и согласия во время исполнения профессионального долга. Ее интересовали подробности о поступившей накануне информации о задымлении в здании дворца.

Вопреки закону о СМИ журналисты с силой выдворены из здания представителями службы охраны.

Утром следующего дня Тамаре позвонили из акимата г.Астана с предложением решить вопрос «по-тихому». То есть пострадавший корреспондент должна забрать свое заявление, а акимат, в свою очередь, поможет замять данный скандал в прессе и Интернете. В беседе Тамаре прозрачно намекнули на то, что в случае пристрастного разбирательства пострадавшие журналисты также смогут оказаться виновными в нарушении правопорядка.[47]

 Журналист Гузяль Байдалинова

26.04.2013 г. вечером у подъезда дома сотрудницу редакции закрытой газеты «Голос республики» Гузяль Байдалинову у подъезда дома ожидал неизвестный молодой человек. Гузяль остановилась переговорить с соседкой, и в это время «прохожий», набросившись на Гузяль сзади, ткнул ее острым предметом и прокричал её имя, что теперь она заражена. Что у него было в руках, она разглядеть не успела, но укол был ощутимый — до крови.

Разглядеть нападавшего, к сожалению, ни Гузяль, ни соседи не смогли, запомнили только, что молодой человек был подросткового телосложения, весь в черном, на глаза надвинута черная бейсболка и говорил с акцентом.[48]

 Общественный деятель Нурлан Утеулиев

11.03.2013 г. ночью в горах Карасайского района Алматинской области с огнестрельным ранением обнаружено тело активиста экологического союза «Табигат» Нурлана Утеулиева, который активно выступал против незаконной вырубки деревьев в поселке Тастыбулак.

Утеулиев входил в инициативную группу жителей поселка Тастыбулак, которая при содействии экологического союза «Табигат» с 2009 г. борется с вырубкой лесопарковой зоны близ больницы.

Мать Нурлана — Манат Утеулиева 03.03.2013 г. была свидетельницей стычки ее сына с «лесорубами»: «Тот, кто представился хозяином земли, сказал, что если «кто-то будет лезть, то его не только топором будем рубить, а застрелим».

По данному факту возбуждено уголовное дело по ст. 96 «Убийство» УК РК, назначена судебно-медицинская экспертиза. Создана оперативно-следственная группа из опытных сотрудников Карасайского РУВД и ДВД Алматинской области».

Выстрел в Н.Утеулиева произведен не спереди, а со спины. По мнению главы Союза мусульман Казахстана Мурата Телибекова и активиста экологического движения Серика Казакбаева, этот факт, обнаруженный во время подготовки тела к похоронам, противоречит официальному заявлению следствия, что Нурлан был убит выстрелом в грудь.[49]

 Журналист Амандык Аманкулов

20.01.2013 г. ночью журналисты нескольких СМИ г. Актау принимали участие в рейде по городу. Оператор телеканала «31 канал» Амандык Аманкулов и корреспондент Ирина Гончарова принимали участие в этом рейде. Во время патрулирования полицейские заметили массовую драку. Патруль дорожной полиции стал разнимать дерущихся. Когда оператор стал снимать происходящее, один из нарушителей подбежал к нему и стал избивать. По словам И. Гончаровой, полицейские не стали заступаться за съёмочную группу потому, что якобы закончили рейд. В результате разбита дорогостоящая видеокамера, а оператор получил телесные повреждения. Удалось задержать только двоих в УВД г. Актау, через три часа отпустили без предъявления обвинений. Тогда Гончарова и Аманкулов вынуждены были обратиться за помощью к начальнику ДВД г. Актау генералу полиции Меирхану Заманбаеву. После его вмешательства, хулиганы были вновь доставлены в ДВД, принесли извинения пострадавшему оператору 31 канала и пообещали восстановить видеокамеру.[50]

 Юрист Евгений Танков

28.01.2013 г. рассечение брови и синяк под глазом заработал юрист Евгений Танков, пытавшийся защитить от рабочих, демонтирующих дома в жилом комплексе «Бесоба», свою квартиру. Рушить многоэтажки начали, даже несмотря на то что в них еще живет человек.

Дом, в котором сейчас живет Танков, в отсутствие жильца начали демонтировать. С лестниц сняли перила. Вышел во двор, где рабочие на «КамАЗах» вывозили материалы. Евгений попросил одного из встретившихся ему водителей покинуть территорию. Тот отказался. Тут-то и случилась битва при «Бесобе».

— Я бросил петарду в сторону кабинки машины, камазист выскочил в мою сторону. Тут появился еще один рабочий, — вспоминает события того дня Евгений.

Один из мужчин ударил юриста головой в лицо. Танков получил рассечение брови.[51]

 

2012 год

 Общественный деятель Арман Ожаубаев

31.12.2012 г., в 02:40 ч. на сотовый телефон одного из товарищей Социалистического движения Казахстана поступил звонок от Армана Ожаубаева. Были слышны крики и звуки потасовки. Через некоторое время телефон отключился.

Позже, связавшись с А.Ожаубаевым, выяснилось, что, когда он возвращался домой, возле подъезда на него напали неизвестные, отобрали один сотовый телефон. В данный момент его здоровью ничего не угрожает. Само нападение Ожаубаев не связывает со своей общественной деятельностью.[52]

Журналист Лукпан Ахмедьяров

19.04.2012 г. вечером. в г. Уральск совершено нападение на Л. Ахмедьярова. Неизвестные (соседи говорят о 5-ти нападавших) стреляли в журналиста из травматического оружия и нанесли ему 8 ножевых ранений (в область сердца и грудной клетки). Лукпан в тяжелом состоянии находился в западноказахстанской областной клинической больнице в реанимации, а затем – в отделении общей хирургии.

Главный редактор «Уральской недели» Тамара Еслямова связывает нападение на Лукпана с его профессиональной и общественной деятельностью (ему прямо угрожали).

Возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 24 (приготовление к преступлению и покушение на преступление) и ч. 2 ст. 96 (убийство) УК РК.255.

Сам Лукпан сообщает: «Эти люди стояли у подъезда и ждали. Со мной даже не пытались заговорить. Я уже миновал их, когда услышал на казахском: «Это он». После этого меня сразу ударили. Били методично, молча, жестко.[53]

Исполнителям преступления обещали 10 тысяч долларов. Это стало известно из очной ставки Л.Ахмедьярова с одним из арестованных.

По обвинению в покушении на журналиста суд арестовал четверых людей. Организатор покушения Асхат Тахамбетов обещал выплатить 10 тысяч долларов А.Батырхаирову и М.Акбулатову. Такие показания дал А.Батырхаиров. Правда, оба исполнителя уверяют, что они не собирались убивать журналиста, а планировали его всего лишь припугнуть.[54]

Журналист Андрей Цуканов

05.08.2012 г. ночью в г. Алматы по дороге домой неизвестный сзади напал и ударил по голове твердым предметом корреспондента газеты «Голос республики» А. Цуканова, который потерял сознание. Пока он лежал без сознания, нападавшие украли его паспорт, удостоверение редакции, мобильный телефоны, банковскую карту и билет на поезд, и скрылись.[55]

Журналист Жаркынбек Сейтенбек

25.02.2012 г. вечером Ж. Сейтенбек, открыв на звонок в дверь ворота дома на окраине г.Шымкент, получил 2 удара по голове от двух незнакомцев с железом в руке. Когда пришел в себя, никого уже не было. Самостоятельно перевязав рану на голове, поехал в больницу, где её обработали и выставили диагноз – сотрясение мозга. Ж.Сейтенбек связывает нападение с серией его публикаций в газете «Адилет» о нарушениях в Центре временной изоляции и реабилитации для несовершеннолетних.[56]

Журналист Жулдыз Жабаева

04.07.2012 г., ночью в г.Тараз эфирный инженер Жамбылского филиала национальной телерадиокомпании «Казахстан» Жулдыз Жабаева подверглась нападению неизвестного, который избил ее и ограбил. Она вернулась ночью с работы, когда она открывала квартиру, к ней подошел преступник. Он, нанося раны ножом, пытался ворваться в квартиру. В результате потасовки он протащил Ж.Жабаеву по ступенькам вниз целый этаж. Преступник похитил украшения, сумку, и убежал.[57]

Журналист Марат Мадалимов

В июле 2012 г. в г. Алматы двое неизвестных с ножом напали на внештатного корреспондента газеты «Халык сози» Марата Мадалимова. Он предполагает, что нападение связано с публикациями о мафиози в казахстанской власти: «Сначала, как только на меня напали, я подумал, что это обыкновенная уличная шпана. Их было двое. Думал, что они хотят меня ограбить. Я оказал активное сопротивление. Раньше я занимался спортом, являюсь кандидатом в мастера спорта по борьбе. Видя, что справиться со мной не получается, один из них достал нож и ударил меня 2 раза. Один раз он мне попал в левую руку, второй раз в спину. К счастью, я успел заскочить во двор дома и закрыть ворота. Нападающие запрыгнули в автомобиль «Тойота» и уехали. Тогда я понял, что это не были простые грабители: уличная шпана на таких дорогих машинах не ездит. А немного позже я нашел на месте нападения старые номера нашей газеты, проткнутые отверткой».

— Мне никто не звонил, не угрожал. Врагов у меня нет. За последние десять лет я вообще ни с кем не ругался, — разводит руками журналист.[58]

Журналист Уларбек Байтайлак

08.08.2012 г. ночью в пригороде г. Астана неподалеку от своего дома жестоко избит журналист, сотрудник национального архива У.Байтайлак. Под утро он с тяжелыми ранениями доставлен «скорой» в больницу.

«Преступники видимо, решили, что он умер, и оставили его одного на улице, плюс ко всему на него положили камни», — рассказала коллега Зангар Каримхан.

Статьи У. Байталака публиковались в газетах «Дат», «Тортинши билик», в журнале «Алтын тамыр».

Зангар Каримхан сообщает, что на Уларбека напали четверо, и передает слова пострадавшего: «Я сам мастер спорта по рукопашному бою, два-три человека меня так просто не возьмут. Но в ту ночь меня сильно били по голове тяжелым предметом. Они появились незаметно. Я упал, а когда очнулся, один из нападавших говорил, что я никак не падаю. Мне кажется, они в меня стреляли, так как был слышен выстрел. К тому же я слышал, как они говорили, что меня хотят убить. Как я мог лежать спокойно после этих слов, сопротивлялся по возможности. Несмотря на свое слабое состояние, говорил им: давайте по-мужски драться, умру лучше один на один, чем вот так вот вы на меня нападаете. Один из них говорил, что я и при смерти не закрываю рот. И прыгнули на меня двумя ногами. Кто-то пинал по голове, а дальше уже не помню».

Байтайлаку поставлен диагноз: «Порваны губы, поломаны зубы, дополнительные раны, закрытая черепно-мозговая травма, тяжело ранен в грудь», сообщает фонд защиты свободы слова «Адил соз». Состояние пациента средней тяжести.

Преступники сняли с журналиста костюм, забрали папку с документами, сотовый телефон, 50 тысяч тенге и служебное удостоверение.

10.08.2012 г. полиция Акмолинской области возбудила уголовное дело по факту избиения Байтайлака, сообщили в ДВД Акмолинской области. Следователь Целиноградского РОВД  Акмолинской области сообщил пострадавшему, что задержан один из подозреваемых. Тот уже дал признательные показания и отпущен до окончания следствия под подписку о невыезде. Нашлись и пропавшие при избиении документы.[59]

Журналист Максим Карташов

13.08.2012 г. вечером в г. Астана совершено нападение на спортивного журналиста Максима Карташова. По словам Карташова, его ожидали около подъезда три человека. Когда он подошел к дому, его избили. «Врачи установили у меня потом наличие следов от удавки на шее», — заявил журналист. Журналист связывает нападение со своей профессиональной деятельностью и намерен просить прокуратуру Астаны проверить на причастность к этому делу главу федерации хоккея Казахстана Аскара Мамина, тренера хоккейного клуба «Барыс» Александра Ахцигера и бывшего президента хоккейного клуба «Барыс» Нурлана Оразбаева. Он объясняет свое предположение тем, что он писал критические статьи в адрес федерации хоккея.[60]

Сын правозащитника Даметкен Аленовой – Тимур

В августе 2012 г. сын правозащитника Д.Аленовой – Тимур подвергся вооруженному нападению со стороны некоего Жандоса Болата. По её словам Ж. Болат должен был энную сумму денег ее сыну, но вместо возврата долга выстрелил в него, а затем избил. Свидетелями инцидента стали несколько человек. Сам Тимур попал в больницу с различными травмами, однако врачи, по уверениям Аленовой, преподнесли все так, что повреждения у него оказались «незначительными». Именно из-за этого, а также в силу других, пока непонятных причин, Болат избежал ареста и сейчас находится на свободе.

Как предположила Д. Аленова, во многом этому способствовали знакомства Ж. Болата, а также родственные связи. В первую очередь это касается его брата – сотрудника КНБ (кроме этого, он имеет связи в прокуратуре и МВД, о чем сам не раз заявлял).[61]

Журналист Берик Жагипаров

22.11.2012 г. один из депутатов городского маслихата от партии «Нур отан» напал на журналиста из Жезказгана Берика Жагипарова.[62]

2011 год

 Журналист Александр Баранов

17.06.2011 г. в г.Павлодар избит корреспондент газет «Голос республики» и «Городская неделя» Александр Баранов. По его словам, он возвращался в первой половине дня с выставки «Лучший товар Казахстана». «Неожиданно в подъезде моего дома на меня напали, предварительно поинтересовавшись: «Городская неделя?» — сообщил корреспондент. Побои наносил мужчина, приметы которого он сообщил полицейским, прибывшим на место происшествия.[63]

 Активисты профсоюза, 9 жён бастующих нефтяников ПФ «Озенмунайгаз»

12.06.2011 г. в 18 ч. недалеко от автостанции г.Жанаозен, где обычно собираются бастующие с «Озеньмунайгаза» и когда основная масса нефтяников разошлась по домам, спецслужбы арестовали и зверски избили девять работниц и жен протестующих. Дело в том, что рабочих приходят поддержать их жены, а также сотрудницы компаний, также активно участвующих в забастовке и акциях протеста. Группа женщин жен и работниц стояли в теньке от палящего солнца, к ним подошла в состоянии алкогольного опьянения некая Кунсулу Айтешева, завязавшая скандал и драку. Стоящие неподалеку полицейские и омоновцы в количестве 50-ти сотрудников, моментально набросились на женщин, принялись их с особой жестокостью избивать, пинать и применять болевые приемы. Всех женщин положили на землю, а затем за руки и за ноги покидали в автобус, на котором доставили в ОВД г.Жанаозен. Там их тоже положили на пол, пинали и угрожали также поступить с их мужьями нефтяниками. По словам работницы Айсулу Амангельдиевой особенно сильно досталось пятидесятилетней Умит Тюлькебаевой, которая является инвалидом второй группы и только недавно перенесла операцию. Ей стало плохо и ее трясло от повысившегося давления. Но полицейские отказались вызвать скорую помощь. У всех задержанных были изъяты сотовые телефоны, личные вещи, взяты отпечатки пальцев, их лица были сфотографированы и только после того, как женщины написали объяснительные, их выпустили, но уже после полуночи. После того как их освободили, женщины попытались освидетельствовать свои раны и побои в городской больнице, но врачи это делать отказались, вызвав автобус ОМОНа. В прокуратуре г.Жанаозен их заявления в эту ночь также отказались принять. Пройти медицинское освидетельствование они смогли только в областной больнице.[64]

Гражданские активисты Азамат Жаксыгереев, Марлан Есильбаев

01.09.2011 г. вечером в г.Актау около офиса филиала объединения активных граждан «Народный фронт», при выходе из офиса на Жаксыгереева и Есильбаева напали трое и избили кастетами неизвестные люди (били быстро и профессионально, около 30 секунд). Это подтвердил другой активист Аскар Шайгумаров, который вызвали скорую помощь.

У А.Жаксыгереева рассечена губа, сотрясение мозга. М. Есильбаеву наложили гипс на кисть и повязку на голову: у него возле уха свисла рассеченная кожа, он получил закрытую черепно-мозговую травму, ему обработали резаную рану на руке.

По информации руководитель актауского офиса «Народного фронта» Айжангуль Амировой, спецслужбы за ними круглосуточно следят, а в г.Жанаозен, когда туда приезжали Болат Атабаев и Жанболат Мамай, за ними была слежка на черном «Ланд крузере». Ранее Есильбаев замечал, что за офисом объединения «Народный фронт» ведется «наблюдение неизвестными людьми из припаркованной иномарки с затонированными стеклами».[65]

 Жансауле Карабалаева, убитая дочь бывшего рабочего ПФ «Озенмунайгаз» и активиста профсоюза

В конце августа 2011 г. в разгар забастовки нефтяников жестоко убита Жансауле Карабалаева – дочь одного из бастовавших нефтяников.

Близкие и родные винили в гибели Жансауле ее отца-нефтяника: якобы его гражданская позиция могла стать косвенной причиной убийства дочери. А бастующие нефтяники предполагали: так хотели запугать не только ее отца, но и всех бастующих рабочих. Власти объяснили ростом это ростом уголовных преступлений, обусловленных социальными причинами.

Изуродованное тело девушки нашли на окраине г. Жанаозен — в районе старого аэропорта. Спустя 3 месяца, в ноябре задержаны 2 подозреваемых, пресс-служба МВД сообщила: «Подозреваемые обманом вывезли Карабалаеву на окраину города, где, применив физическую силу, вступили с ней в половую связь, после чего, с целью сокрытия преступления, совершили ее убийство». В суде один из подсудимых — знакомый погибшей девушки, убеждал суд: 19.08.2011 г. его попросили вызвать из дома Жансауле, больше он девушку не видел.[66]

Активист профсоюза Жанар Сактаганова

08.10.2011 г. вечером возле подъезда дома матери, координатора движения «Народный фронт» Айжангуль Амировой неизвестный молодой человек выстрелом с 1,5 метров из травматического оружия ранил активистку забастовочного движения Жанар Сактаганову. По мнению А. Амировой, выстрел предназначался ей, т.к. по возвращении из г.Алматы заметила постоянную слежку.

Резиновая пуля попала в область спины – слева от позвоночника и выше левой почки. Скорая приехала минут через семь. В больнице Ж. Сактагановой обработали раны, наложили повязку, от госпитализации она отказалась. Приехавшие полицейские (около 20 чел.) почему-то не нашли резиновую пулю. В УВД г. Жанаозен женщины написали объяснительные и заявление о возбуждении уголовного дела по факту вооруженного нападения. Ж.Сактаганова считает, что нападение связано с тем, что в последнее время бастующие нефтяники тесно взаимодействуют с «Народным фронтом». Ни у кого нет сомнения, что этот случай, как и другие, связан с забастовкой нефтяников, с целью напугать их и тех, кто им помогает.[67]

Активист профсоюза Естай Карашаев

26.10.2011 г. в г.Жанаозен после беседы с заместителем начальника УВД, который призвал закончить забастовку, на бастующего нефтяника Естая Карашаева в подъезде его дома напал неизвестный и выстрелил резиновой пулей в шею. Карашаев потерял сознание. Затем он позвонил в полицию, прибывшие полицейские нашли резиновую пулю, а его отвезли в центральную районную больницу, где стало известен диагноз – «закрытая черепно-мозговая травма».[68]

Журналист Роман Рейфельд

25.10.2011 г. журналист Роман Райфельд находится в реанимационном отделении в одной из больниц г. Алматы. Роман был избит неизвестными во время прогулки.

22.10.2011 г. – 23.10.2011 г. он числился в полицейских базах как без вести пропавший.

У него закрытая черепно-мозговая травма и сотрясение головного мозга, наблюдается ретроградная амнезия – частичная потеря памяти.

Р.Райфельд написал два заявления на имя прокурора Алмалинского района и начальника Алмалинского районного отдела полиции о не возбуждении уголовного дела по факту его избиения.[69]

Журналисты Асан Амилов, Оркен Жоямерген

26.10.2011 г. ночью в г. Актау неизвестные на джипе перегородили дорогу во дворе такси, в которой ехали журналисты «Стан.ТВ» — оператор Асан Амилов и журналист Оркен Жоямерген. Из машины выбежали четверо парней, у Асана попросили закурить, он ответил, что не курит. Стали избивать его. Один подошел к Оркену, открыл дверцу машины и навел на него травматический пистолет, он успел отвернуться — прострелили спину. Остальные разделывались с оператором. У одного из нападавших, уверен Асан, в руках была резиновая дубинка, которой пользуются полицейские. били вчетвером одного.

До этого, пока они находились в квартире, к ним постоянно звонили, стучали.

У А.Амилова черепно-мозговая травма, ему наложили швы на ногу (последствия пулевого ранения из травматического пистолета), левая рука обездвижена, повреждена ключица: его избивали до тех пор, пока не сломали бейсбольную биту. Оператора жестоко били по пальцам — держать камеру он теперь долго не сможет.

Асан госпитализирован в городскую центральную клиническую больницу № 12. Нападавшие также похитили ноутбук с рабочими файлами.

В областной больнице медики не оказывали им положенной медпомощи. Вместо необходимых процедур медики вызвали полицейских, которые изолировали пострадавших от других журналистов.[70]

Журналист Айбану Анарбаева, оператор Альфараби Гусенцов и стажер — помощник оператора

26.10.2011 г. съемочная группа ТК «Алматы» готовила сюжет о пожаре на территории торгового центра «Car City» (специализирующегося на продаже товаров для автомобилей). Охрана торгового комплекса накинулась на журналистов. Около десятка парней нанесли сильные побои корреспонденту, оператору и помощнику оператора, сломали дорогостоящую технику». Среди многочисленных свидетелей избиения были полицейские, пожарные, спасатели, но никто не пришел им на помощь. Журналисты сами вызвали наряд полиции, который задержал троих из нападавших.[71]


ПРИЛОЖЕНИЕ

 Таблица 1. Количество нападений в разбивке по полу, региону, категориям активистов

[72] Ж-журналист, П-правозащитник, А-адвокат, ГА-гражданский активист, ОД-общественный деятель, АП-активист профсоюза, АПП-активист политической партии.

  2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
К-во напад. 21 10 12 10 5 6 6
Из них мужчин 9 9 10 8 2 3 5
Женщин 12 1 2 2 3 3 1
Города Жанаозен (12), Актау, Алматы (по 4), Павлодар (1) Астана (2), Алматы (3), Тараз, Уральск, Шымкент, Жезказган, Кокшетау (по 1) Алматы (5), Темиртау, Актобе, Шымкент, Астана, Актау, Караганда, горы в Карасайском районе Алматинской области (по 1) Алматы (3), Месторождение Каражанбас Мангистау (2), Жезказган, Кокшетау, Павлодар, Уральск, с.Горное СКО (по 1) Алматы (3), Актобе (2) Атырау (2), Алматы, Оскемен, Шымкент, Павлодар (по 1) Астана и Алматы (по 2), Уральск, в поезде (по 1)
Ж 7 8 6 4 4 2 2
П 1 1 1 2
А 2 1 1 1
ГА 2 1 1 1 2 1
ОД 1 2 1
АП 12 2
АПП 1

 

Список правозащитников, активистов, подвергшихся нападениям (угрозе нападения)

 

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
1 Баранов А. Ожаубаев А. Сагидолда Ж. Ергалиева Г. Жуманова Б. Балгабаева Ж. Акинфеев В.
2 9 женщин-супруг нефтяников Ахмедьяров Л. Шакуов А. Мырзатай Б. Гареева М. Медникова И. Ерекенов А.
3 Жаксыгереев А. Цуканов А. Резван В. Майланов М. Байкадамова А. Исагалиев Р. Уразбахова Ж.
4 Есильбаев М. Сейтенбек Ж. Кибраев Р. Жагипаров Б. Зобенко В. Жанпеисов Р. Есергепов Р.
5 Карабалаева Ж. Жабаева Ж. Ларра И. Цуканов А. Гейст Ю. Шутов С. Темирханова А.
6 Сактаганова Ж. Мадалимов М. Мустафин Д. Съедин Ю.   Воронько О. Утепов И.
7 Карашаев Е. Байтайлак У. Саматаев А. юрист ТРК «Казахстан-Кокшетау»      
8 Рейфельд Р. Карташов М. Вааль Т. Курамшин В.      
9 Амилов А. Аленов Т. Байдалинова Г. Шеметов Н.      
10 Жоямерген О. Жагипаров Б. Утеулиев Н. Терновская О.      
11 Анарбаева А. Аманкулов А.        
12 Гусенцов А. Танков Е.        
13 стажер-помощниц оператора          

Таблица 2. Количество активистов, подвергшихся угрозам, за период с июня 2011 г. по март 2017 г.

 

Категории активистов/

Период

06-10.2011 01-09.2012 10.2012– 06.2013 07.2013 – 03.2014 04-12.2014 01-09.2015 10.2015-07.2016 08.2016-03.2017
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Адвокаты 2 8 7 8 4 6 9 17
женщин 1 5 5 4 3 3 4 12
мужчин 1 3 2 4 1 3 5 5
Правозащитники 10 12 15 8 11 13 чел.,

3 ОО

24 чел., 9 ОО 50 чел., 26 юр.л.
женщин 4 4 7 4 5 6 12 21
мужчин 6 8 8 4 5 7 12 29
юр.лица 1 3 9 26
Гражданские активисты           9 чел.,

2 юр.л.

110 чел. 110 чел.,

7 юр.л.

женщин 2 41 46
мужчин 7 69 64
юр.лица 2 0 7
Общественные деятели 19 чел. 46 ч.,

1 дв-ие

34 чел.,

3 ОО

79 чел.,

2 ОО

28 ч.,

3 юр.л

6 чел.,

1 ОО

11 чел. 20 чел.,

5 юр.лиц

женщин 8 9 8 18 10 1 2 3
мужчин 11 37 26 61 18 5 9 17
юр.лица 1 3 2 ОО 3 1 0 5
Журналисты 18 чел.,

6 СМИ

53 чел.,

16 СМИ

21чел.,

22 СМИ

32 чел.,

13 СМИ

25 чел.,

12 СМИ

25 чел.,

16 СМИ

85 чел.,

23 СМИ

68 чел.,

40 СМИ

женщин 3 18 5 12 9 14 39 17
мужчин 15 35 16 20 16 11 46 51
СМИ 6 16 22 13 12 16 23 40
Активисты профсоюзов 26 чел.,

1 п/с

55 ч.,

3 п/с

12 чел.,

3 п/с

13 чел.,

1 п/с

12 ч.,

3 п/с

7 муж.,

1 п/с

6 муж.,

2 п/с

168 чел., 8 юр.л.
женщин 12 9 3 2 1 0 0 5
мужчин 14 46 9 11 11 7 6 163
профсоюзы 1 3 3 1 3 1 2 8
Активисты религ. объединений 4 чел. 33 чел.,

8 РО

8 муж.,

1 РО

4 муж. 3 муж.,

1 РО

2 муж.,

5 РО

14 чел., 2 РО
женщин 0 8 0 0 0 0 2
мужчин 4 25 8 4 3 2 12
религиозные объединения 0 8 1 церковь 0 1 5 2
Политические активисты Не иссл-дованы 24 ч.,

1 п.

17 чел.,

2 п.

21 чел. 9 чел., 1 п. 9 чел.,

1 п.

5 чел.,

1 п.

7 чел.
женщин 7 3 3 3 2 1 1
мужчин 17 14 18 6 7 4 6
партии 1 2 0 1 1 1 0
ИТОГО 75 чел.:

28 жен.,

47 муж.;

7 юр.л.

202 ч.:

52 ж,

150 м;

21юр.л

139 ч.:

39 ж.,

100 м.;

37 юр.л.

169 ч.:

43 ж.,

126 м.;

17 юр.л

 

92 ч.:

31 ж.,

61 м.;

20юр.л

78 ч.:

28 ж.,

50 м.;

25 юр.л.

247 ч.:

98 ж.,

149 м., 39 юр.л.

454 ч.:

107 ж.,

347 м.,

77 юр.л.

[1] Жагипаров Берик и Цуканов Андрей – дважды, в 2012 и 2014 гг.

[2] В гг. Алматы (21), Мангистауская область (19: Каражанбас – 2, Жанаозен — 12, Актау — 5), Астана (5), Актобе, Павлодар, Шымкент, Уральск (по 3), Атырау, Жезказган, Кокшетау (по 2), Караганда, Тараз, Темиртау, горы в Карасайском районе Алматинской области, Оскемен, село Горное СКО (по 1), одно нападение в поезде.

[3] https://tengrinews.kz/crime/5-tyisyach-ubiystv-proshlyih-let-raskryito-kazahstane-menshe-245696/

[4] http://qamqor.gov.kz/portal/page/portal/POPageGroup/Services/Pravstat

[5] https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=324596337986213&id=100013075475212 17.08.2017 г.

[6] http://newtimes.kz/proisshestviya/item/57597-on-zhalel-chto-menya-ne-ubil-astanchanin-rasskazal-zhutkuyu-istoriyu-svoego-izbieniya-foto 22.08.2017 г.

[7] https://www.facebook.com/salta.virgilio/posts/1592176270813231 24.06.2017 г.

[8] https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=1925996257658621&id=100007447955436 27.06.2017 г.

[9] https://rus.azattyq.org/a/ramazan-esergepov-o-napadenii/28489026.html 15.05.2017 г.

[10] https://www.facebook.com/bakhytzhantoregozhina/posts/1544181238927789 14.05.2017 г.

[11] https://www.facebook.com/groups/hrdMonitoring/permalink/1366183766807699 14.05.2017 г.

[12] https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=321651571586974&id=100012264017918 15.05.2017 г.

[13] https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=326616944423770&id=100012264017918 26.05.2017 г.

[14] https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=326695481082583&id=100012264017918 26.05.2017 г.

[15] https://bureau.kz/novosti/sobstvennaya_informaciya/zayavlenie_po_povodu_napadeniya_na_ramazana_esergepova 16.05.2017 г.

[16] https://informburo.kz/novosti/ohrannik-udaril-nashu-zhurnalistku-po-licu-rukovodstvo-31-kanala-o-drake-na-koncerte-dimasha-.html?_utl_t=fb 26.04.2017 г.

[17] http://rus.azattyq.org/a/28352617.html 06.03.2017 г.

[18] https://bureau.kz/novosti/sobstvennaya_informaciya/sovershena_popytka_ogrableniya_balgabaevoi_i_cukanova_ 30.12.2016 г.

[19] https://www.facebook.com/acukanov/posts/1448984778468135 30.12.2016 г.

[20] https://bureau.kz/novosti/sobstvennaya_informaciya/sovershena_popytka_ogrableniya_balgabaevoi_i_cukanova_ 30.12.2016 г.

[21] https://informburo.kz/novosti/v-almaty-napali-na-zhurnalista-i-obshchestvennogo-deyatelya-irinu-mednikovu.html 13.10.2016 г.

[22] https://www.facebook.com/btoregozhina/videos/1328924470453468 25.10.2016 г.

[23] http://www.ratel.kz/scandal/ohotniku_za_politsejskimi_v_shymkente_razbili_moped_1 28.08.2016 г.

[24] https://www.facebook.com/shutov2.0/posts/1364966846864954 18.08.2016 г.

[25] http://www.time.kz/articles/zloba/2016/06/07/nasha-policija-ne-nas-berezhet 07.06.2016 г.

[26] http://informburo.kz/novosti/v-almaty-zhestoko-izbili-zhurnalista-13734.html 10.10.2015 г.

[27] http://informburo.kz/novosti/korrespondenty-informburo-kz-podverglis-napadeniyu-dvazhdy-za-dva-dnya-15193.htm 30.10.2015 г.

[28] https://radiotochka.kz/9395-v-almaty-izbili-aygul-baykadamovu-vnuchku-geroya-sssr-ivana-panfilova.html 03.04.2015 г.

[29] https://timeskz.kz/7201-v-aktyubinskom-sude-na-zhurnalistov-napali-rodstvenniki-policeyskih.html 03.04.2015 г.

[30] http://www.adilsoz.kz/news/show/id/1709 24.12.2014 г.

[31] http://bureau.kz/data.php?page=0&n_id=7426&l=ru

[32] http://bureau.kz/data.php?page=0&n_id=7293&l=ru

[33] http://on.fb.me/1s6nkuj

[34] http://www.adilsoz.kz/news/teleoperatora-tengrinews-yuriya-sedina-pytalis-zadushit

[35] https://zonakz.net/2014/06/20/rukovoditeli-telekanala-kazakhstan-kokshetau-izbili-svoego-jurista/ 20.06.2014 г.

[36] https://rus.azattyq.org/a/vadim-kuramshin-izbienie-v-tyurme/25351730.html 16.04.2014 г.

[37] http://www.ktk.kz/ru/news/video/2014/03/17/27112 17.03.2014 г.

[38] https://bureau.kz/data.php?page=0&n_id=6779&l=ru2014-02-17

[39] http://mediasystem.kz/news-kaz/295432?category=4019.12.2013

[40] http://www.zakon.kz/4583560-dorozhnyjj-policejjskijj-nabrosilsja-na.html

[41] Мониторинг КМБПЧ и СЗ, 23.09.2013 г., №50.

[42] http://www.time.kz/articles/zloba/2013/08/27/dovezli-do-mogili 27.08.2013 г.

[43] https://rus.azattyq.org/a/25083929.html 23.08.2013 г.

[44] http://on.fb.me/15gFh15

[45] https://total.kz/ru/news/politika/shymkentskiy_deputat_obvinyaetsy#begin_st 04.07.2013 г.

[46] http://31.kz/ru/video/75000/index.phtml

[47] http://www.bureau.kz/data.php?page=2&n_id=5964&l=ru

[48] https://www.facebook.com/notes/республика/спецслужбы-перешли-от-угроз-к-насилию/606847655993959

[49] http://on.fb.me/ZZIwmH

[50] lapina@adilsoz.kz

[51] http://on.fb.me/WyjaJ5

[52] admin@socialismkz.info

[53] http://www.time.kz/news/archive/2012/04/25/lukpan-ahmedyarov-menya-zakazali 25.04.2012 г.

[54] https://rus.azattyq.org/a/24882356.html 24.01.2013 г.

[55] http://on.fb.me/TYnkZ3

[56] http://www.time.kz/news/archive/2012/02/28/gorkaya-pravda 28.02.2012 г.

[57]http://www.facebook.com/l.php?u=http%3A%2F%2Fwww.guljan.org%2Fru%2Fnews%2Fsostribune%2F2012%2FJuly%2F2269&h=9AQEtOFBNAQGyOBbH8qwbTb-Y_-DMe-2qI4FP_rTyQ7ijNQ

[58] http://www.facebook.com/notes/%D1%80%D0%B5%D1%81%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D0%B

8%D0%BA%D0%B0/%D0%BD%D0%B5%D1%85%D0%BE%D1%80%D0%BE%D1%88%D1%83%D1%8E-

%D0%B3%D0%B0%D0%B7%D0%B5%D1%82%D1%83-

%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%BA%D0%BD%D1%83%D0%BB%D0%B8-

%D0%BE%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%80%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B9/482532481758811

[59] lapina@adilsoz.kz

[60] https://rus.azattyq.org/a/24676414.html 14.08.2012 г.

[61] http://abiyev.kz/4942-teper-i-sama-alenova-na-pricele-u-pokroviteley-iz-knb.html 02.11.2012 г.

[62] http://socialismkz.info/article/1353590680

[63] https://informburo.kz/art/napadenie_na_zhurnalista.html

[64]http://www.socdeistvie.info/news/zverstva_rezhima_12_ijunja_policiej_byli_zhestoko_izbity_uchastnicy_mitinga_bastujushhi

[65] https://rus.azattyq.org/a/opposition_activist_assault_strike_zhanaozen_/24315742.html 02.09.2011 г.

[66]https://www.facebook.com/notes/%D1%80%D0%B5%D1%81%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%BA%D0%B0/%D0%B2-%D1%82%D1%8E%D1%80%D1%8C%D0%BC%D1%83-%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B0%D0%B4%D0%B8%D0%BB%D0%B8-%D0%BD%D0%B5-%D1%82%D0%B5%D1%85-%D0%BA%D1%82%D0%BE-

[67] http://www.arukhak.org/component/content/article/125-oil.html.%D0%92

[68] https://www.lada.kz/aktau_news/incidents/905-v-zhanaozene-strelyali-v-aktivista-zabastovki.html 26.10.2011 г.

[69] http://www.kt.kz/rus/incidents/izvestnij_zhurnalist_roman_rajfeljd_popal_v_reanimaciju_1153546653.html 25.10.2011 г.

[70] https://www.lada.kz/aktau_news/incidents/897-v-aktau-izbili-zhurnalistov-telekanala-stan-tv.html 26.10.2011 г.

[71] http://www.guljan.org/news/informblok/2011/October/790

[72] Ж-журналист, П-правозащитник, А-адвокат, ГА-гражданский активист, ОД-общественный деятель, АП-активист профсоюза, АПП-активист политической партии.

Новые показатели по гражданским и политическим правам в Казахстане

Казахстан включен в пилот по гражданским и политическим правам Инициативы по оценке прав человека

(ИОПЧ)-Human Rights Measurement Initiative  — проект, который создает новые показатели прав человека.

Эти показатели будут свободно доступны правозащитникам для использования в их работе и помогут повысить осведомленность об условиях прав человека в Казахстане и способствовать позитивным изменениям.

Подход ИОПЧ к измерению гражданских и политических прав заключается в том, чтобы получить информацию непосредственно от исследователей и практиков по правам человека, которые контролируют события в каждой стране с помощью экспертного опроса.

В настоящее время, ИОПЧ ищет дополнительных респондентов из Казахстана, которые могут быть:

  • Экспертами по правам человека (исследователи, юристы, другие практики), которые следят за событиями в области гражданских и политических прав в Казахстане. Они могут работать в международной или национальной неправительственной организации или организации гражданского общества.
  • Журналистами, занимающиеся вопросами прав человека в Казахстане.

ИОПЧ нуждается в вашем опыте, чтобы воплотить эти новые меры в жизнь! Если вы эксперт по правам человека или знаете кого-то, пожалуйста, поделитесь своими знаниями с ИОПЧ и свяжитесь с нами по этой форме https://humanrightsmeasurement.org/about-hrmi/contact-hrmi/

ИОПЧ имеет строгую политику безопасности и никогда не будет распространять конфиденциальную информацию. Вся информация, представленная через форму, зашифровывается в пути и отправляется непосредственно на определенный адрес электронной почты, размещенный провайдером электронной почты с очень строгими законами о конфиденциальности, действующими в Швейцарии.

Их веб-сайт https://humanrightsmeasurement.org/ в настоящее время доступен только на английском языке, но русский язык является приоритетным языком для перевода веб-сайта.

Вы можете связаться с ИОПЧ https://humanrightsmeasurement.org/about-hrmi/contact-hrmi/ в любое время по любым вопросам, которые могут возникнуть у вас, они с нетерпением ждут вашего ответа!