Кампания #Достоинство, #454 (2017)

Кампания #Достоинство, #454 была организована в 2017 году в поддержку активистов и правозащитников, которые подверглись угрозам в 2016-2017 году.

Целью кампании было эффективное расследование нападений на правозащитников активистов.

Кроме Верховного суда и Комитета национальной безопасности ни один государственный орган, включая МВД, ГП и НБПК не отреагировал и не провел расследование нападений с таким результатом, чтобы в итоге расследования права правозащитника были восстановлены.


ХРОНОЛОГИЯ КАМПАНИИ «ДОСТОИНСТВО»

454 правозащитника подверглись угрозам с августа 2016 г. по март 2017 г.

6 случаев нападений на правозащитников с августа 2016 г. по сентябрь 2017 г.

Не проведено эффективного расследования, виновные в нападениях не найдены. 10.10.2017 начата кампания «Достоинство»

10-11.10.2017 на сайте Коалиции по вопросам безопасности правозащитников и активистов размещено обращение Генеральному прокурору РК о содействии эффективному расследованию нападений на правозащитников, активистов, подписанное 21 чел.на русском языке, 6 чел. -на английском языке. Обращение на казахском языке не подписал ни один человек.
Диана Снегина, Серикболсын Абдильдин, Зауреш Батталова дали интервью в защиту правозащитников.
15.10.2017 Вышла статья «Что значит нападение?» и алгоритм действий при нападении
17.10.2017 Выпущен Обзор по нападениям на правозащитников, активистов за 2011-2017 гг.
24.10.2017 г. Проведен круглый стол, ряд статей Азаттык, приняты рекомендации (в приложении)
15.11.2017 Верховным судом https://sud.gov.kz/rus/content/za-2017-god проведен анализ судебной практики  обеспечения прав потерпевших, являющихся правозащитниками, адвокатами, общественными деятелями, журналистами, гражданскими активистами, активистами профсоюзных организаций, религиозных объединений, политических партий, по уголовным делам за период с 2011 года по 2017 год.

Были взяты интервью активистов и правозащитников

Петиция на русском

Kazakh

English

 

Петиция: О содействии эффективному расследованию нападений на правозащитников, активистов

 

Генеральному прокурору

Республики Казахстан

г-ну Кожамжарову  К.П.

 

Уважаемый Кайрат Пернешович!

Мониторинг, проводимый Коалицией по вопросам безопасности и защиты правозащитников, активистов показал: с августа 2016 г. по март 2017 г. разного рода угрозам подверглись 454 активиста, правозащитника. Из них 6 человек – нападениям:

18.08.2016 г. с гражданским активистом Сергеем Шутовым двое парней решили поговорить, а пока он заводил ребенка домой в г.Атырау и искал свидетелей, они скрылись.

 

23.08.2016 г. ночью в г.Шымкент по дороге домой активист ОО «ОСА» Руслан Жанпеисов подвергся нападению троих неизвестных мужчин, ехавших на автомобиле марки Mercedes. «Из окна переднего сиденья высунулся мужчина и попытался схватить мой мопед, чтобы, видимо, свалить меня с него. При этом он угрожал мне физической расправой. Во время словесной перепалки из машины выскочил водитель Mercedes и начал ногами «избивать» мопед Руслана. В результате отвалилась передняя часть двухколесного транспорта. Когда активист начал снимать происходящее на видео, нападавшие скрылись».

 

12.10.2016 г.  на директора Молодежной информационной службы Ирину Медникову во дворе ее дома в г.Алматы в 20:10 ч. напал молодой мужчина, вырвал сумку с жестким диском,

документами и 500 тысяч тенге, предназначенными для проездных грантов участников Жаскэмпа в г.Атырау.

24.10.2016 г. на гражданского активиста, наблюдавшего судебный процесс по обвинению Макса Бокаева и Талгата Аяна — Рината Исагалиева, в подъезде его дома в г.Атырау напали двое мужчин, избили.

29.12.2016 г. вечером в г.Усть-Каменогорск неизвестный в куртке с капюшоном пытался завладеть документами по делу, по которому адвокат Жанара Балгабаева защищала К.Султанбекова.

 

14.05.2017 г. в 4 часа ночи в тамбуре поезда из г.Алматы в г.Тараз двое мужчин среднего роста азиатской внешности причинили телесные повреждения (3 удара) острым предметом в область живота журналисту Рамазану Есергепову, направлявшемуся в г.Астана для встречи с послами. Ни один факт не стал предметом разбирательства в суде. Таким образом, констатируем отсутствие эффективного расследования, что по сути, нарушает статью 2 Международного пакта о гражданских и политических правах и статью 9 Декларации о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы (далее — Декларация ООН о правозащитниках).

Пункт 5 статьи 9 Декларации о правозащитниках гласит: «Государство проводит незамедлительное и беспристрастное расследование или обеспечивает проведение расследования всякий раз, когда имеются разумные основания полагать, что на любой территории, находящейся под его юрисдикцией, произошло нарушение прав человека и основных свобод».

На основании Закона Республики Казахстан «О прокуратуре», призываем Вас принять надлежащие меры прокурорского реагирования, содействовать эффективному расследованию по каждому из названных фактов нападений на правозащитников, активистов и предоставить широкой общественности результаты.

Республика Казахстан, 10 октября 2017 года


Получен ответ  в рамках кампании по эффективному расследованию нападений на правозащитников
Ответ поступил по двум делам, хотя в коллективном обращении было указано на целый ряд дел (Ссылки на коллективное обращение: http://pana-defenders.info/petitions/violencekaz2017/http://pana-defenders.info/petitions/violencerd2017/ ; http://pana-defenders.info/petitions/againstattackshrd2017/ 
Скачать файл ответа можно тут:  Файл ответа из прокуратуры  или прочитать его ниже:

Общественное объединение
«Общественный комитет
по правам человека»
Касымханова 114 517
г.Костанай  Костанайская область,
110000 (для Кушкимбаева А.и др.)

Прокуратурой области рассмотрено Ваше коллективное обращение, поступившее в наш адрес 12.01.2018г. с Генеральной прокуратуры РК.

В своем обращении Вы указываете на отсутствие эффективного расследования по факту инцидента, имевшего место с гражданским активистом Сергеем Шутовым и уголовного правонарушения, совершенного в отношении гражданского активиста Рината Исагалиева.

Вместе с тем, в ходе проведенной проверки установлено, что в органах внутренних дел области в период 2016-2017г.г. заявления либо сообщения по поводу происшествия касательно Шутова С. не регистрировались.

Кроме того, опрошенный Шутов С. показал, что по данному факту в правоохранительные органы не обращался и каких-либо претензий ни к кому не имеет.
По факту хулиганских действий в отношении Исагалиева Р. УВД г.Атырау 26.10.2016г. зарегистрированы материалы досудебного расследования №162310031004814 по ст.293 ч.1 УК РК.

По результатам проведенного расследования следователем СО УВД г.Атырау Бигалиевым Р.К. 01.12.2016г. вынесено постановление о прерывании сроков досудебного расследования по уголовному делу на основании ст.45 ч.7 п.1 УПК РК в связи  с неустановлением  лица, совершившего уголовное правонарушение.

19.04.2017г. прокуратурой города данное постановление следователя отменено и уголовное дело возвращено в УВД г.Атырау с письменным указанием о проведении следственных действий для обеспечения всестороннего и полного исследования всех обстоятельств.После дополнительного расследования 30.04.2017г. следователем сроки досудебного производства вновь прерваны на основании ст.45 ч.7 п.1 УПК РК. С принятым решением прокуратура города согласилась.

В настоящее время органами внутренних дел проводятся оперативно-розыскные мероприятия, направленные на раскрытие данного преступления. Оснований для принятия акта прокурорского реагирования не имеется.

В случае несогласия с данным ответом Вы имеете право обжаловать его вышестоящему прокурору либо в суд.

Заместитель прокурора области   М. Тюлеубаев

исп. Сарсенов А.А.(служ.тел.8-(7122)-270751)


Примечание: Ответ на обращение направлен с использованием электронной цифровой подписи посредством услуги «Заказное гибридное отправление с уведомлением о получении» в рамках Меморандума о взаимном сотрудничестве, заключенного между Генеральной прокуратурой Республики Казахстан и АО «Казпочта».
В соответствии с пп.12) ст.1 Закона Республики Казахстан «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» (далее – Закон) электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи.
Согласно п.1 ст.7 Закона электронный документ, соответствующий требованиям Закона и удостоверенный посредством электронной цифровой подписи лица, имеющего полномочия на его подписание, равнозначен подписанному документу на бумажном носителе.


Иллюстрации: Дмитрий Лигай

 СЛУЧАИ НАПАДЕНИЙ

18.08.2016 г. с гражданским активистом Сергеем Шутовым двое парней решили поговорить, а пока он заводил ребенка домой в г.Атырау и искал свидетелей, они скрылись.
 

12.10.2016 г. на директора Молодежной информационной службы Ирину Медникову во дворе ее дома в г.Алматы в 20:10 ч. напал молодой мужчина, вырвал сумку с жестким диском, документами и деньгами.

 24.10.2016 г. на гражданского активиста, наблюдавшего судебный процесс по обвинению Макса Бокаева и Талгата Аяна — Рината Исагалиева, в подъезде его дома в г.Атырау напали двое мужчин, избили.
 29.12.2016 г. вечером в г.Усть-Каменогорск неизвестный в куртке с капюшоном пытался завладеть документами по делу, по которому адвокат Жанара Балгабаева защищала К.Султанбекова.
 14.05.2017 г. в 4 часа ночи в тамбуре поезда из г.Алматы в г.Тараз двое мужчин среднего роста азиатской внешности причинили телесные повреждения (3 удара) острым предметом в область живота журналисту Рамазану Есергепову, направлявшемуся в г.Астана для встречи с послами.

#Достоинство, #454

 


ИНТЕРВЬЮ



с Абаем Ерекеновым

 

 


с Ириной Медниковой

 


с Ринатом Исагалиевым

 


с Жанарой Балгабаевой

 

С Маратом Жанузаковым

 

С Вадимом Акинфеевым

 

 

 

#Достоинство, #454

Дополнительные материалы по кампании


Petition in English

Appeal for effective investigation of facts of attacks on humans rights defenders
To the Attorney General Mr Asanov Zh. K
                         Dear Zhakip Kazhmakhanovich.
Monitoring provided by Coalition on Security and protection of Human rights Defenders and activists shows that within the period from August 2016  up to March 2017 454 activists, human rights defenders have been exposed to different threats. 6 out of these underwent the attacks.
18.08.2016 activist Sergei Shutov was forced to have a conversation, but while he was taking his son to the flat, and was searching for witnesses those  men disappeared. It was in Atyrau.
23.08.2016   Activist «OSA» Ruslan Zhnprisov from Shymkent, who was riding his moped, was  attacked by three unknown men. » A man sitting in the front seat of Mercedes car tried to seize my moped in order to knock me down. At the same time he threatened me with physical violence. During verbal exchange a driver got out of the car and started kicking  Ruslan’s moped. As a result the front wheel fell off. When the activist began videoing the situation, the attackers vanished».
12.10.2016 the director of Youth Information  center Irina Mednikova,who was in the yard of her house in Almaty, at 20:10 was attacked by a young man. He  pulled off her bag with hard disk, documents and 500thousand tenge. The money was  meant for ZhasCamp  in Atyrau payment.
24.10.2016. Rinat Isagaliev, activist,who was observing legal procedure on M. Bokaev and Talgat Ayan indictment, was attacked by and slaughtered by two men in the doorway of his house.
29.12.2016  in the evening in Ust Kamenogorsk, an unknown  in hooded jacked made an attempt to seize documents of Zhanara  Balgabaeva,a lawyer. The documents were on  K. Sultanbelov’ judicial protection.
14.05.2017 at 4pm in the train Almaty -Taraz two middtle height men of asian  appearance caused body injuries(three strokes) with sharp object  in stomach of journalist Ramazan Esergepov , who was travelling to Astana to meeting with ambassadors.
None of these facts have had court proceeding. Point 5, article 9 of Declaration on human rights defenders states: ‘Government carries out  urgent and impartial investigation or provides investigation any time if reasonable facts of human rights violation appear on the area of jurisprudence.
Based on  KZ law «Public prosecutor office» we appeal for taking measures of prosecutors reaction, assist effective investigation of each named facts of attacks on humans rights defenders and present the results to public.
Kazakhstan Republic, 20th October 2017
Signatures

Құқыққорғаушыларға, белсенділерге қарсы жасалған шабуыл фактілері бойынша
Қазақстан Республикасының
Бас прокуроры
Ж.К. Асанов мырзаға
Құрметті Жақып Қажманұлы!
Құқыққорғаушылардың, белсенділердің қауіпсіздік сұрақтары және қорғау Коалициясының жасалған мониторингі бойынша, 2016 жылдың тамыз айынан — 2017 жылдың наурыз айына дейін 454 белсенді, құқыққорғаушы әртүрлі қауып-қатерге, олардың ішінде 6 — шабуылға ұшырағаны белгілі болды.
18.08.2016 ж. азаматтық белсенді Сергей Шутовпен екі жігіт сөйлесуді шешті, баласын Атырау қаласында орналасқан үйіне кіргізіп, және куәгерлерді іздегенше, олар жоқ болды.
23.08.2016 ж. түнде Шымкент қаласының ҚБ «ОСА » белсендісі Руслан Жанпеисов, Mersedes мінген 3 белгіссіз ер адамның шабуылына тап болды. «Көліктің алдыңғы отырғышынан ер адам ұмсынып, менің мопедімді ұстауға талаптанды, менің ойымша, мақсаты оның үстінен құлату болды, сонымен қатар ол мені зорлық-зомбылықпен қорқытты. Ауызша ұрыс керіс кезінде, Mersedes жүргізушісі машинадан секіріп шығып, Русландың мопедін аяғымен «ұрып соқты». Бұл әрекеттің нәтижесі, екі доңғалақты көліктің алдыңғы жағы, құлап қалған. Белсенді болып жатқанын бейнежазбаға түсіре бастағанда, шабуылдаушылар көзден ғайып болды .
12.10.2016 ж. Жастар Ақпараттық Қызметінің директоры, Ирина Мединкова Алматыдағы өзінің үйінің ауласында сағат 20:10 да жас жігіттің шабуылына ұшыраған, ол қатты диск, құжаттар және Атыраудағы ZhasCamp-қа төлейтініне арналған 500 мың теңге сөмкіні қолынан жұлып алып кеткен.
24.10.2016 ж. Макс Боқаев пен Талғат Аянның, айыптау сот процессін бақылап жұрген азаматтық белсенді Ринат Исагалиевке, Атырау қаласындағы өз тұратын үйінің кіреберісте екі ер адам шабуыл жасап, ұрып соққан.
29.12.2016 ж. Өскемен қаласында, кеш уақытта капюшон жамылған белгіссіз адам, адвокат Жанар Балғабаеваның қорғап жатқан К. Султанбековтің құжаттарын иеленіп алуға, талап жасаған.
14.05.2017 ж. Астана қаласына елшілермен кездесуге кетіп бара жатқан журналист Рамазан Есергіповке түнгі сағат 4те Алматы қаласынан Тараз қаласы жақа жұрген пойыз тамбурында, орта бойлы, азиат келбетті, екі ер адам өткір затпен денесіне зақым тигізген (3 соққы). Бір де бір факт сот талқылауының пәні болып шықпаған.
Сонымен, азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пактінің 2-бабын және қоғамның жеке тұлғалары, топтары және органдарының құқықтары мен жауапкершілігі туралы Декларациясының 9 бабын (әрі қарай — құқыққорғаушылар тұралы БҰҰ Декларациясы) бұзатын тиімді тергеудің жоқтығын айтамыз.
Құқыққорғаушылар тұралы декларациясының 5-тармағының 9 бабында былай жазылған: «Мемлекет адам құқықтары мен негізгі бостандықтары бұзылған деп санауға жеткілікті болған жағдайларда, тез және әділ тергеу жұмыстарын жүргізіп, немесе оның юрисдикциясына жататын кез келген аумақтарда тергеу жұмыстары жүргізілетінін, толық қамтамасыз етеді».
Қазақстан Республикасының «Прокуратура туралы» заңына негізденіп, Сізді құқыққорғаушыларға, белсенділерге қарсы жасалған шабуыл фактілері бойынша әрқайсысына прокурорлық әсерін тигізіп, тиімді тергеу жұмыстарына жәрдемдесіп, нәтижесін жұртшылықпен таныстыруға шақырамыз.
Қазақстан Республикасы, 10 қазан 2017 жылы.
Қол қою