Мониторинг ситуации с безопасностью правозащитников, активистов за декабрь 2018

Скачать файл

ОО «ҚАДІР-ҚАСИЕТ»1

при поддержке Sigrid Rausing Trust

МОНИТОРИНГ СИТУАЦИИ С БЕЗОПАСНОСТЬЮ ПРАВОЗАЩИТНИКОВ, АКТИВИСТОВ за январь 2019 г.

28 человек и 3 организации подверглись угрозам в декабре 2018 г. Из них:

  • активисты политических организаций (7 чел.),
  • журналистов (3 чел.),
  • гражданских активистов (11 чел. +1 организации),
  • активистов профессиональных союзов (1 чел. +1 организация),
  • правозащитников (3 чел.),
  • общественный деятель (1 чел.),
  •  адвокатов (2 чел., + 1 организация).

Особого внимания заслуживают события по задержанию гражданских активистов, правозащитников, журналистов в дни празднования Дня незавимости Республики Казахстан 16-17.12.2018 г. Сотрудниками полиции задерживались и доставлялись в отделения полиции люди, которые хотели возложить цветы к памятникам и прочитать молитвы по погибшим в декабре 1986 г. и в г. Жанаозен в 2011 г.

Они доставлялись в отделы полиции, где находились от 4 до 5 часов. Многим задавались вопросы, о том, имеют ли они отношение к запрещенной в Казахстане организации «Демократический выбор Казахстана», поддерживают ли они их идеи.

Задержания происходили в 7 городах: Астана, Алматы, Талгар, Уральск, Шымкент, Актау, Актобе. 16.12.2018 г. задержания происходили во всех перечсленных городах, а 17.12.2018 г. только в г. Алматы.

В г. Астана задержаны: 10 человек (все гражданские активисты).

В г. Алматы 16.12.2018 задержаны: 23 человека (2 общественных деятеля, 2 правозащитника, 19 гражданских активистов).

17.12.2018 г. задержаны 13 человек (2 правозащитника, 1 журналист, 7 гражданских активистов, 2 общетсвенных деятеля, 1 супруга активиста политической организации).

В г. Талгар (Алматинская область) — 1 человек (гржданский активист).

В г. Уральск — 4 человека (2 журналиста и 2 гражданских активиста), + 2-х журналистов полиция ожидала под окнами дома.

В г. Шымкент — 4 человека (гражданские активисты).

В г. Актау — 2 человека (гражданский активист и активист политической организации).

В г. Актобе — 1 человек (гражданский активист).

 

ПРАВОЗАЩИТНИКИ (3 чел.)[1]

 

Алима Абдирова

21.12.2018 г. суд № 2 г. Актобе оправдал Алиму Абдирову, осужденную на два года ограничения свободы. Представление с требованием лишения свободы якобы за злостные нарушения условий отбывания наказания было инициировано начальником службы пробации г. Актобе, подполковником юстиции Г.У. Однако накануне возбуждения третьего уголовного дела против уже осужденной правозащитницы, она вышла на пенсию.

Продолжается другой судебный процесс, в связи с гуманизацией законодательства. Слушания отложены по ходатайству Абдировой до вынесения решения по предыдущему делу «о лишении свободы».

Напомним, что в 2017 г. А. Абдирова осуждена к 2 годам ограничения свободы, к чему привело неисполнение судебных решений о выплате компенсации за «моральный ущерб» директору Центра адаптации несовершеннолетних Эльмире Кадимовой.[2]

 

Елена Семенова

28.12.2018 г. Семенова в г. Караганда получила постановление о прекращении уголовного дела из-за ее выступления в Европарламенте по поводу пыток. Ей вернули вещи, сумку с документами, компьютер, сотовые телефоны и планшеты дочерей, изъятые при обыске.

В г. Караганда уголовное дело прекращено, а в г. Павлодар сотрудник учреждения ОВ-156/15 из г. Семей снова подал гражданский иск по защите чести и достоинства за публикацию в фэйсбуке (он узнал себя, хотя ФИО не было указано).[3]

 

АДВОКАТЫ (2 чел., 1 организация)

 

Жанна Уразбахова

24.12.2018 г. Верховный суд Казахстана рассмотрел дело о земельном споре супруги судьи суда г.Алматы с соседями. Истец заявляла, что её двор будет топить из-за того, что ответчики якобы возвысили свой земельный участок.

Ранее по этому делу вынесено частное определение о привлечении к ответственности адвоката Жанны Уразбаховой (представляла интересы ответчиков) за публикации в Facebook. Судьи кассационной инстанции решили отменить постановление апелляционной коллегии, в том числе частное определение и возвратить дело на новое рассмотрение.[4]

 

Гульнара Жуаспаева

21.12.2018 г. в Алмалинском районом суде г. Алматы отношении адвоката Гульнар Жуаспаевой вынесено частное постановление, хотя во время оглашения приговора об этом не сказано. Узнала она об этом 28.12.2018 г., когла получила приговор.

Причиной, по мнению суда, послужило «грубое нарушение норм УПК и Кодекса профессиональной этики». Г.Жуаспаева якобы должна была в суде по делу «Джихадистов» успокоить подсудимых А.Жумагулова и О.Омырова во время их акции протеста (вскрытие вен на руках), хотя они не являлись её клиентами. Ее подзащитным был только К.Абишев.

Частное постановление адресовано министру юстиции РК. Суд постановил обязать министра в месячный срок принять необходимые меры и сообщить о результатах в суд.[5]

 

Адвокаты Алматинской городской коллегии адвокатов

15.12.2018 г. Алматинская городская коллегия адвокатов провела конференцию делегатов. Адвокатам запретили комментировать для СМИ и в соцсетях дела в суде и следствии, если только они сами в них не участвуют.[6]

 

 

 

 

 

 

ЖУРНАЛИСТЫ, БЛОГЕРЫ (3 чел.)

 

Насима Корганбекова

12.12.2018 г. блогера из г. Семей Н. Корганбекову вызвали в ДВД ВКО по причине того, что она состоит в чате запрещенной судом организации «ДВК».[7]

 

Серикжан Маулетбай

13.12.2018 г. корреспондента Informburo.kz С.Маулетбай и других журналистов не допустили на заседание маслихата г. Алматы, где обсуждался бюджет 2019 г.

Сначала журналисту сообщили, что его нет в списке, потом — что он опоздал. Заседание началось на полчаса раньше, СМИ не были оповещены об изменении регламента.[8]

После инцидента с журналистом связался руководитель аппарата маслихата М. Рахметов. Он предоставил основные документы и доклады с заседания; уверил, что более не допустит повторения такой ситуации.[9]

 

Дмитрий Матвеев

06.12.2018 г. судом № 2 г. Актобе оправдан по делу о клевете за отсутствием состава правонарушения Дмитрий Матвеев.

В клевете журналиста обвинила осужденная в ноябре 2016 г. к 9 г. лишения свободы Ирина Гурко. Поводом стали статьи «Юристов тоже подозревают и арестовывают» («Эврика», 04.11.2015 г.), «Светскую львицу отправила за решетку на 9 лет» («Эврика», 09.11.2016 г.). Публикации были подготовлены по материалам следствия, открытого судебного процесса и приговора суда.

И.Гурко утверждала, что в публикациях журналист распространил заведомо ложные сведения, которые «так или иначе задевают ее честь и достоинство».[10]

 

ГРАЖДАНСКИЕ АКТИВИСТЫ (11 чел. 1 организация)

 

Антон Фабрый

19.12.2018 г. в Сарыаркинском районном суде г. Астана начались слушания по жалобе Антона Фаброго с требованием признать незаконным отказ столичного акимата на поданную им заявку на проведение 30.08.2018 г. на городской площади митинга, посвященного роли Конституции в жизни государства и общества.

Фабрый настаивает, что своим постановлением, согласно которому акимат не разрешил проведение митинга, акимат нарушил конституционные права граждан. На заседании истец попросил суд признать это постановление акимата незаконным. Суд объявил, что заседание переносится на 25.12.2018 г. в связи с неявкой ответчика.[11]

 

Алия Садырбаева

19.12.2018 г. Карагандинский областной суд удовлетворил жалобу А. Садырбаевой, отменив определение районного суда, и вернул дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В своей частной жалобе Садырбаева просила отменить определение районного суда, который оставил без рассмотрения ее иск «о признании незаконными отказ акима и постановления акимата о запрете пикета», и передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Ответчик – представитель акима и акимата г. Караганда – с частной жалобой не согласен, просил оставить ее без рассмотрения, а определение суда первой инстанции — без изменений.[12]

 

Кайырлы Омар

29.12.2018 г. родственники Кайырлы Омар из г. Астана и соратники заявили, что в ЕЦ-166/1 (СИЗО) неизвестные подвергли его избиению и что он, возможно, находится под воздействием неизвестного препарата. К К. Омару около двух часов не допускали адвоката.

Ляззат Сулейменова — представитель СИЗО, опровергла утверждения о применении пыток или физической силы. По ее словам, Омар посетили представители Общественной наблюдательной комиссии (ОНК), которые «не выявили никаких следов побоев».

Со слов родственников, Кайырлы в камере посетил адвокат Хайргельды Ильясов, который увидел, что тот «лежит, держась за голову, и не узнает никого из знакомых».[13]

 

Суин Абулда

10.12.2018 г. в Аль-Фарабийскогм районного суда г. Шымкент состоялось оглашение приговора Суину Абулда. Он приговорен к пяти годам лишения свободы по ч.2 ст. 420 УК РК («Заведомо ложные показания, заключения эксперта, специалиста или неправильный перевод»).

К аналогичному тюремному сроку по этому делу суд приговорил бывшего руководителя управления жилищной инспекции г. Шымкент Марата Жуманова. Суд признал его виновным также по статье «Заведомо ложный донос».

Прокурор просил суд признать подсудимых виновными, назначить по 5 л. лишения свободы.

К рассмотрению дела суд приступил 14.08.2018 г. Подсудимый активист тогда заявил Азаттыку, что действительно давал показания по уголовному делу о предполагаемом мошенничестве, однако, по его словам, стал жертвой предполагаемого служебного подлога. По его словам, следователь исказил его показания.

С.Абулда в мае 2016 г. был арестован на 15 суток за призывы к участию в акции протеста по земельному вопросу.[14]

 

Александра Чалова (псевдоним Катерина Ландышева), Тогжан Кизатова

21.12.2018 г. стало известно, что группу в мессенджере, где правозащитники и активисты вели переписку в отношении петиции по случаю с гибелью рыбы в реке Урал вблизи г. Атырау, была взломана. От имени Чаловой (активной участницы) создан фейковый аккаунт для дисредитации петиции.[15]

Чалову попросили убрать информацию по петиции, а авторов называли экстремистами. [16]

Затем в отношении правозащитницы Т.Кизатовой началась дискредитационная кампания, якобы она имеет несколько квартир и домов.[17]

 

Майгуль Садыкова

14.12.2018 г. Майгуль Садыкова из г. Астана получила СМС, в котором говорилось, что у нее имеется налоговая задолженность. Она пишет, что все налоги уже оплатила, и никаких задолженностей у неэ быть не может.[18]

 

Суюндык Алдабергенов, Карашаш Боданова, Асхат Берсалимов

20.12.2018 г. в Алмалинском районном суде г. Алматы состоялось судебное заседание по иску Асхата Шарбат к гражданским активистам Суюндыку Алдабергенову, Карашаш Бодановой, Асхату Берсалимову.

Шарбат обратился в суд с жалобой в порядке частного обвинения, посчитав, что активисты публично его оскорбили, путем плевка и нецензурной брани в его адрес. Их действия попадают под ст. 131 п. 2 УК РК (Оскорбление).

Истец попросил суд взыскать с каждого, в качестве компенсации морального вреда, сумму в размере 200 000 тг.[19]

Напомним, А. Шарбат — свидетель обвинения по делу «джихадистов» (трех жителей г. Алматы, обвиняемых в «пропаганде терроризма»), а само событие, на которое ссылается истец, произошло во время перерыва судебного заседание в коридоре суда.[20]

27.12.2018 г. он отозвал жалобу в отношении С. Алдабергенова и К. Бодановой.

Осталась одна фамилия – активиста Асхата Берсалимова.

Судья Е.К. вынес постановление, которым снял с Алдабергенова и Бодановой уголовное обвинение.[21]

 

Фарит Ишмухаметов

12.12.2018 г. в суде ВКО состоялось рассмотрение апелляционныой жалобой по ст.405 ч.2 УК РК Ф.Ишмухаметова.

Судебное заседание проходило по средствам видеосвязи с городским судом г.Алматы и судом № 2 г. Семей.

Ранее он признан виновным и приговорен к одному году ограничения свободы с установлением пробационного контроля. Суд отложил судебное заседание для изучения дополнительных материалов.[22]

24.12.2018 г. апелляционную жалобу суд оставил (как и приговор) без изменения.[23]

 

Альнур Ильяшев

11.12.2018 г. в Бостандыкском районном суде г. Алматы прошла подготовка к судебному разбирательству по иску А. Ильяшева к городскому акимату. Он требует, чтобы власти улучшили состояние воздуха мегаполиса, перевели на газ ТЭЦ-2.

В своём иске он пишет, что акимат г.Алматы фактически не обеспечивает экологическую безопасность населения, нарушая конституционные права граждан.

Судья С.К. по ходатайству сторон привлекла в качестве третьих лиц к делу городские управления природных ресурсов и регулирования природопользования, энергетики и коммунального хозяйства, департамент экологии и АО «Алматинские электрические станции».[24]

21.12.2018 г. состоялось первое судебное заседание. Представители акимата не явились на процесс, заявлением они просили отложить процесс в связи с загруженностью.

В суде неявку представителей со стороны ответчика признали неуважительной, однако просьбу удовлетворили.[25]

25.12.2018 г. истец перечислил свои требования:

  • до начала следующего отопительного сезона установить очистные сооружения;
  • обязать акимат в кратчайшие сроки устранить бездействие в сфере экологической безопасности.

Представитель акимата Надир Омаров заявил, что с исковыми требованиями не согласен и считает их необоснованными. Он сообщил, что комплексная программа по снижению загрязнения окружающей среды г. Алматы на 2009-2018 гг., на которую в иске ссылается Ильяшев, с 2011 г. уже не действует. Ответчик не смог назвать причины отмены и не пояснил, есть ли новая экологическая программа у города.

По его словам, требование истца обязать акимат профинансировать перевод на газ ТЭЦ-2 необоснованное, поскольку предприятие не находится на балансе города.

Представитель третьего лица, заместитель главного инженера по экологии АО «Алматинские электрические станции» Рамиль Галиев, сообщил, что в опережение программы практически на всех котельных ТЭЦ-2 установлены эмульгаторы нового поколения, то есть очистные установки.

По его данным, в 2017 г. выбросы были меньше на 6000 тонн, чем было запланировано (разрешение выдано на 39 тысяч, а выбросы составили 33 тысячи). По поводу газификации ТЭЦ-2 он пояснил, что сейчас предТЭО находится у Министерства энергетики, и всё ещё обсуждаются варианты модернизации.[26]

28.12.2018 г. суд отказал Ильяшеву в удовлетворении требований к акимату.[27]

 

КСПК «Азат шанырағы»

06.12.2018 г. во дворе дома №14 по улице 187 г. Астана состоялось общее собрание собственников квартир, членов КСПК «Азат шанырағы». Они выступили против инициативной группы, которая осуществляют «круглосуточные» обходы от имени КСПК «Азат шанырағы», и предлагают выбрать председателем В.Коробовскую, которая не является членом данного кооператива. Отмечается, что в обходах принимают участие сотрудники управления по борьбе с экстремизмом ДП г. Астана.

В данный момент в отношении гражданского активиста и председателя КСПК «Азат шанырағы» Кайырлы Омар ведется досудебное расследования по признакам ч.1 ст.195 УК РК (причинение ущерба без признаков хищения). К.Омар находится в СИЗО.

Решением общего собрания была выражена поддержка председателю, снять и выбрать которого согласно Устава могут только члены этого кооператива.

Было принято решение подать заявление от имени всех собственников квартир и помещений дома №14 на привлечение к уголовной ответственности всех участников инициативной группы.[28]

22.12.2018 г. следственный судья Т.К. выносла постановление об изъятии печати кооператива.[29]

 

ОБЩЕСТВЕННЫЙ ДЕЯТЕЛЬ (1 чел.)

 

Санат Досов

10.12.2018 г. житель г.Актобе С.Досов, приговоренный к 3 г. лишения свободы, по обвинению в возбуждении розни после критики в адрес президента России В. Путина, вышел на свободу условно-досрочно.

Еще остается неотбытая часть наказания в восемь месяцев. Ранее суд оставил без удовлетворения ряд его прошений о досрочном освобождении.[30]

 

АКТИВИСТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ (1 чел, 1 организация)

 

Федерация профессиональных союзов РК

02-07.12.2018 г. в столице Дании г. Копенгаген проходит IV конгресс Международной конфедерации профсоюзов (МКП). Во второй день мероприятия мандатная комиссия конгресса МКП приняла решение о недопуске представителей провластной казахстанской организации в работе. 02.12.2018 г. генеральный совет МКП двумя третями голосов приостановил членство Федерации профсоюзов Республики Казахстан (ФПРК) «в связи с полной утратой независимости».[31]

 

Сагира Нурбекова

24.12.2018 г. Энбекшинском районном суде г. Шымкенте прошло рассмотрение гражданского иска в отношении С.Нурбековой, проходившей потерпевшей по уголовному делу в отношении бывшего лидера Конфедерации независимых профсоюзов Казахстана Ларисы Харьковой. С иском в суд обратились председатель комиссии конфедерации Ольга Рубахова и ее заместитель Жанабек Абишев. Слушания по иску прошли в понедельник, 24 декабря, в Энбекшинском районном суде.

На суд Нурбекова не явилась. Абишев обратился с ходатайством в установленные сроки предоставлять истцам аудио- и видеозапись судебных заседаний. Участвовавший в заседании адвокат Нурбековой попросил суд отклонить это ходатайство. Судья оставил ходатайство открытым.[32]

 

АКТИВИСТЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ (7 чел.)

 

Алмат Жумагулов, Кенжебек Абишев, Оралбек Омыров

06.12.2018 г. в Алмалинском районном суде г. Алматы закончилось судебное следствие по делу «джихадистов», суд перешел к прениям.

Прокурор просил суд приговорить А. Жумагулова к 9 г. лишения свободы, К. Абишева и О. Омырова – к 8 г.[33]

11.12.2018 г. продолжились прения сторон. Выступил подсудимый А. Жумагулов. Накануне прошли выступления защитников, а также К.Абишева и О. Омырова.[34]

21.12.2018 г. оглашен приговор по делу «джихадистов», в котором упоминается запрещенное в стране движение «Демократический выбор Казахстана».

Жумагулов и Омыров получили по 8 л. лишения свободы, Абишев — 7 л.

Людей, пришедших поддержать обвиняемых, не допустили в зал, отправив в отдельную комнату с монитором, что вызвало возмущение общественности. В итоге приговор зачитан не в зале заседаний, где ранее проходили слушания по делу, а в подвальном помещении суда, которое оборудовано видеокамерой.[35]

 

Айгуль Акберди, Абловас Джумаев

04.12.2018 г. апелляционная коллегия Мангистауского областного суда по ходатайству прокурора отменила постановление суда первой инстанции о назначении комплексной психолого-филологической экспертизы А.Акберди из г. Актау, обвиненной в «призывах к насильственному захвату власти» после её предполагаемого участия в telegram-чате запрещенного в Казахстане движения «Демократический выбор Казахстана».

Адвокат Жанар Сундеткалиева и подсудимая выразили недоверие председательствующему судье И. и заявили ходатайство об его в связи с тем, что он участвовал в рассмотрении апелляционной жалобы Абловаса Джумаева — мужа Айгуль Акберди.

Отвод судьи не удовлетворен.

Суд постановил направить дело А.Акберди для рассмотрения в суд г.Актау в ином составе. Адвокат говорит, что решение об изменении состава суда является противоправным.

В этот же день, но на другом судебном заседании апелляционная коллегия Мангистауского областного суда по уголовным делам оставила приговор А.Джумаеву без изменения. В сентябре 2018 г. суд приговорил Джумаева к 3 г. лишения свободы после его участия в telegram-чате ДВК.[36]

 

Бакиза Халелова

14.12.2018 г. в адрес газеты «Уральская неделя» поступило официальное письмо службы пробации г. Уральск. Они просят газету предоставить сведения, о том, давала ли Б.Халелова, осужденная к 1 г. ограничения свободы по ст. 405 ч. 2 УК РК, интервью газете, по вопросу блокировки ее банковских счетов.

Халеловой нельзя давать интревью.

Напомним, что в сентябре 2018 г. суд г. Уральск приговорил ее к 1 г. ограничения свободы, 100 часам общественных работ, ограничил пользование социальными сетями.[37]

 

Сырым Абдрахманов

Глава оргкомитета по созданию Народной социал-демократической партии «Алаш» С.Абдрахманов объявил голодовку в СИЗО г. Астана в знак протеста против своего ареста, который он считает незаконным.[38]

12.12.2018 г. Абдрахманов голодает13 суток.[39]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАДЕРЖАНИЯ В ДНИ ПРАЗДНОВАНИЯ

 

16-17.12.2018 г. в период празднования Дня независимости в Казахстане произошли массовые задержания активистов, традиционно отмечающих День памяти и скорби в связи событиями 1986 г. и расстрела бастующих нефтяников Жанаозена в 2011 г.

Силовики подвергли задержаниям около пятидесяти человек в городах Астана, Алматы, Уральск, Шымкент и Актобе. Большинство оказались в отделениях полиции сразу на выходе из квартир и домов. Некоторых с применением силы и без объяснений задерживали на улицах и площадях. Еще часть граждан вынуждена остаться дома, поскольку возле их домов и квартир дежурили полицейские, получившие приказ о задержании.

Среди задержанных оказались журналисты газет «Уральская неделя» (г. Уральск) и «Общественная позиция» (Dat) (г. Алматы), а также трое сотрудников совместного проекта КМБПЧ и НХК «Продвижение права на свободу мирных собраний в контексте предупреждения радикализации, экстремизма и терроризма».[40]

 

16.12.2018 г. в г. Уральск задержаны корреспонденты газеты «Уральская неделя»:

  1. Рауль Упоров — доставили в полицию для следственных действий по делу в связи со ст. 405 УК РК (Организация и участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации после решения суда о запрете их деятельности или ликвидации в связи с осуществлением ими экстремизма или терроризма);
  2. Мария Мельникова — причины задержания неизвестны.

У подъездов домов дежурили полицейские:

  1. Лукпан Ахмедьяров — главный редактор «Уральской недели»;
  2. Тамара Еслямова — издатель «Уральской недели».[41]

 

16.12.2018 г. в г. Алматы были задержаны:

  1. Жасарал Куанышалин – общественный деятель;
  2. Салтанат Ташимова – гражданский экоактивист;
  3. Галым Агелеуов – правозащитник;
  4. Абай Ерекенов — правозащитник;
  5. Сахиб Жанабаева – гражданский активист;
  6. Геройхан Кыстаубаев — гражданский активист;
  7. Дарига Рахым — гражданский активист;
  8. Арман Иманджанов – гражданский активист;
  9. Гүлбала Әбдіхалық – гражданский активист;
  10. Курал Медеуов – гражданский активист;
  11. Суюндык Алдабергенов — гражданский активист;
  12. Есенгазы Куандык — гражданский активист;
  13. Мадина Хабибула — гражданский активист;
  14. Альжан Утегенов — гражданский активист;
  15. Геннадий Крестьянский — гражданский активист;
  16. Раиса Дюсенбаева — гражданский активист;
  17. Ербулан Казак (Facebook-аккаунт) — гражданский активист;
  18. Ильшат Кенжин — гражданский активист;
  19. Маржан Аспандиярова – общественный деятель, юрист;
  20. Аскар Еримбетов — гражданский активист;
  21. Ардак Еримбетова — гражданский активист;
  22. Ақсерік Оңғарұлы — гражданский активист;
  23. Рабиға Ракишева — гражданский активист.

 

16.12.2018 г. в г. Актау были задержаны:

  1. Нурияш Абдреимова – активист политической организации;
  2. Женис Бисенгазиев — гражданский активист.

 

16.12.2018 г. в г. Астана были задержаны:

  1. Серик Жахин — гражданский активист;
  2. Руслан Жамиев (Adam kz Facebook-аккаунт) — гражданский активист;
  3. Кайрат Сейтказиев — гражданский активист;
  4. Дулат Агадилов — гражданский активист;
  5. Зауре Сагидолдина — гражданский активист;
  6. Инкар Тиштыбаева — гражданский активист;
  7. Ғабит Әліпбайұлы — гражданский активист;
  8. Канат Абдикаримов — гражданский активист;
  9. Фара Кана (Facebook-аккаунт) — гражданский активист;
  10. Абдурахим Бейсен — гражданский активист.

 

16.12.2018 г. в г. Актобе были задержаны:

  1. Бахыткуль Досмурза — гражданский активист.

 

16.12.2018 г. в г. Уральск были задержаны:

  1. Алибек Ергазиев — гражданский активист;
  2. Аслан Сагутдинов — гражданский активист.

 

16.12.2018 г. в г. Талгар (Алматинская область) были задержаны:

  1. Болат Джакишев – гражданский активист.

 

16.12.2018 г. в г. Шымкент были задержаны:

  1. Даулет Насырулы — гражданский активист;
  2. Гульнар Момынова — гражданский активист;
  3. Нұржан Мухамеджанов — гражданский активист;
  4. Жарқынбек Сейтімбет — гражданский активист. [42] [43]

 

17.12.2018 г. в г. Алматы были задержаны:

  1. Бахытжан Торегожина – правозащитник;
  2. Ринат Исагалиев («Рафхат») – гражданский активист;
  3. Ерлан Калиев – правозащитник;
  4. Ермурат Бапи — издатель газеты «Дат», журналист;
  5. Суиндык Алдабергенов — гражданский активист;
  6. Курал Медеуов — гражданский активист;
  7. Геройхан Кыстаубаев — гражданский активист;
  8. Бағнур Укасбаев — гражданский активист;
  9. Жасарал Куанышалин – общественный деятель;
  10. Рысбек Сәрсенбай — общественный деятель;
  11. Асель Копбосынова – (Алмата Жумагулова, активиста поличической организации);
  12. Габиден Жакей — гражданский активист;
  13. Маxмұт Құлментегі — гражданский активист.

Задержанные освобождены через несколько часов, проведенных в отделениях полиции.[44] [45]

 

В Казахстане утверждены критерии оценки степени риска за соблюдением законодательства о СМИ

Совместным приказом министра информации и коммуникаций РК от 09.11.2018 г.  и министра национальной экономики от 15.11.2018 г. утверждены критерии оценки степени риска и проверочного листа за соблюдением законодательства РК о СМИ.

Как отмечается, критерии оценки степени риска для профилактического контроля с посещением субъектов контроля формируются посредством объективных и субъективных критериев.

Субъективные критерии разработаны на основании требований законодательства РК в области СМИ, о рекламе и о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию перечисленных в проверочном листе, которые имеют степени нарушений:

  • грубые;
  • значительные;

  • незначительные.

  • По объективным критериям к высокой степени риска относятся собственники периодических печатных изданий.

    По объективным критериям, не отнесенным, к высокой степени риска относятся:

    • собственники информационных агентств;
  • собственники сетевых изданий;

  • собственники интернет-ресурсов.

  • Определение субъективных критериев: формирование базы данных и сбор информации; анализ информации и оценка рисков.

    При этом указывается, что формирование базы данных и сбор информации необходимы для выявления субъектов контроля, нарушающих законодательство республики в области СМИ.

    Совместный приказ вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования (05.12.2018 г.).[46]

    21.12.2018 г. стало известно, что 20 жителей г. Астана, которых задержали в День независимости Казахстана 16.12.2018 г., пытаются привлечь к ответственности полицейских, которые это сделали.

    Десять из них уже написали заявление в прокуратуру. Люди говорят, что их отвезли в отделение полиции лишь за то, что они хотели возложить цветы к памятникам и прочитать молитвы по погибшим в декабре 1986 г. и в г. Жанаозен в 2011 г.

    Руслан Жамиев – один из задержанных 16.12.2018 г. в Астане говорит, что у него и других задержанных полицейские отобрали телефон, и не вернули. В отделении полиции он провел 4 часа.

    Другая задержанная Инкар Тиштыбаева, говорит, что в отделении полиции провела 5 часов. У нее также отобрали мобильный телефон, но позже вернули.

    Абдурахима Бейсена двое полицейских задержали, заглянув в его машину. Полицейские заявили, что у них есть какая-то повестка на его счет, и Бейсену надо проехать с ними в отделение. Никакой повестки активист на руки так и не получил. Формально его не задержали, но и уехать на машине он никуда и не смог.[47]


    [1] Информация по третьему челову содержится в разделе посвещенному гражданским активистам

    [2]https://bureau.kz/novosti/sobstvennaya_informaciya/nesvobodna_no_khotya_by_ne_v_tyurme/?fbclid=IwAR27rSqxK4YVbidaw5pSYJgNvtLszabcnMkTkwWZurKX6rSgSDDsa9F02dc 24.12.2018 г.

    [3] https://www.facebook.com/toregozhina/posts/2243270312352208 28.12.2018 г.

    [4] https://informburo.kz/novosti/verhovnyy-sud-otmenil-opredelenie-o-nakazanii-advokata-za-posty-o-sude-v-socsetyah.html?fbclid=IwAR1JrvjFbpWFMWaBnIrO55HUQZUzaop3REDbc_Mflz3_NbXBb7tAQlJ-Cmk 24.12.2018 г.

    [5] https://www.facebook.com/gulnara.ju/posts/1618094161670103?tn=C-R 29.12.2018 г.

    [6] https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=2273129526278624&id=100007447955436 15.12.2018 г.

    [7] https://www.facebook.com/nassima.korganbekova/posts/1150857365061695 12.12.2018 г.

    [8] http://www.adilsoz.kz/news/show/id/2801 13.12.2018 г.

    [9] http://www.adilsoz.kz/news/show/id/2803 14.12.2018 г.

    [10] http://www.adilsoz.kz/news/show/id/2787 06.12.2018 г.

    [11] https://rus.azattyq.org/a/29664976.html 19.12.2018 г.

    [12] https://rus.azattyq.org/a/29665194.html 19.12.2018 г.

    [13] https://rus.azattyq.org/a/29682827.html?fbclid=IwAR0yHYvbpKDEHYuqSWl9apPFDD6Ki-Asy7PeTYrrUuVn4WqtnNE95Kdk04c 29.12.2018 г.

    [14] https://rus.azattyq.org/a/29647819.html 10.12.2018 г.

    [15] https://www.facebook.com/landyshidovityi/posts/1178144099016052 21.12.2018 г.

    [16] https://www.facebook.com/landyshidovityi/posts/1177970192366776 20.12.2018 г.

    [17] https://www.facebook.com/landyshidovityi/posts/1178161615680967 21.12.2018 г.

    [18] https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=10113850105529314&id=2364618 14.12.2018 г.

    [19] https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=1210067829150117&id=100004407332296 20.12.2018 г.

    [20] https://rus.azattyq.org/a/29666838.html?fbclid=IwAR0yUMIxXp_IMXciYi0G1vHF4NMTEBTEmYSntSMV-Dk4999-QVn1R-nFXP4 20.12.2018 г.

    [21]https://rus.azattyq.org/a/29678843.html?fbclid=IwAR1RgMue5bd5XqNca_ldqeQvPnaPgKvz5BkuLpz7wgs6i4xIjGklLAhkvEQ 27.12.2018 г.

    [22] https://www.facebook.com/groups/hrdMonitoring/permalink/2018815921544477 12.12.2018 г.

    [23] https://www.facebook.com/groups/hrdMonitoring/permalink/2063830113709724 11.01.2019 г.

    [24] https://informburo.kz/novosti/zhitel-almaty-cherez-sud-potreboval-obyazat-akimat-perevesti-tec-2-na-gaz-iz-za-smoga.html?fbclid=IwAR1-OmNMNAIZI-g8EbgsoNPQ67vEedQcRiFBvdVA_5eVC0Q552YQI-sPzic 11.12.2018 г.

    [25] http://today.kz/news/zhizn/2018-12-21/773307-delo-o-smoge-storona-akimata-almatyi-ne-yavilas-v-sud-soslavshis-na-zanyatost 21.12.2018 г.

    [26] https://informburo.kz/novosti/sud-po-delu-ob-ekologii-almaty-akimat-otkazalsya-finansirovat-perevod-tec-2-na-gaz.html?fbclid=IwAR1kiCy0k11ba8dFl8KoMEcTzD5F7i5Kpyadg134cxZIvZPhW7a98nGD7aM 24.12.2018 г.

    [27] https://rus.azattyq.org/a/29680707.html 28.12.2018 г.

    [28] https://www.facebook.com/groups/998196917007248/permalink/1090476821112590 07.12.2018 г.

    [29] https://www.facebook.com/groups/998196917007248/permalink/1101075490052723 22.12.2018 г.

    [30]https://rus.azattyq.org/a/29649373.html?fbclid=IwAR2Khs2XZWqQ4exE45n77ypc_b3Qzm0KQKlo8CbbzDTogBMv8701Iw7P1bc 11.12.2018 г.

    [31] https://rus.azattyq.org/a/29638790.html 05.12.2018 г.

    [32] https://rus.azattyq.org/a/29674941.html 25.12.2018 г.

    [33] https://rus.azattyq.org/a/29641427.html?fbclid=IwAR214Q8_zaPxvv2_olL8xWBCK86Oi41iZJyRNXNFK0vPQwu3WIrmufXwLco 06.12.2018г.

    [34] https://rus.azattyq.org/a/29650106.html?fbclid=IwAR17J2HokfFq4-b5TbrxHyeUe8icklmiLyGoCr1IXglexGoKwg9WCC7DYQE 11.12.2018 г.

    [35] https://rus.azattyq.org/a/almaty-prigovor-zhumagulovy-abishevu-omyrovu/29664792.html?fbclid=IwAR3ELyW_1BYDsWckJo5gaRa4jooSEBosBjltjnV1T2LW-nz9KOxRFQAdD14 21.12.2018 г.

    [36] https://rus.azattyq.org/a/29639013.html 05.12.2018 г.

    [37] http://www.uralskweek.kz/2018/12/14/uralskoj-aktivistke-zapretili-obshhatsya-so-smi/?fbclid=IwAR0ijYFnfUbDI2CbeSmAme6OdTkBXfdgGE4sR_n9xKAcHX-7wYjVHPv50W4 14.12.2018 г.

    [38]https://fergana.agency/news/103208/?fbclid=IwAR0o04DMEH6cIDZ9tpDT80jEVXg1cXfWBue5ukAW_7RuhzT4iY7hdF_N29Q 04.12.2018 г.

    [39] https://www.facebook.com/kazakadvocate/posts/2169605483290551 12.12.2018 г.

    [40] https://bureau.kz/novosti/sobstvennaya_informaciya/sovmestnoe_zayavlenie_v_svyazi_s_zaderjaniyami_grajdan_16-17_dekabrya/?fbclid=IwAR2T2Kc2ukC0GfbxNJL_dpud6jTL5lcXdXfslJa9IQYyevflHBOFrv5Dl_0 19.12.2018 г.

    [41] http://www.adilsoz.kz/news/show/id/2804 16.12.2018 г.

    [42] https://www.facebook.com/toregozhina/posts/2225746084104631 16.12.2018 г.

    [43] https://www.facebook.com/rinat.rafkhat/posts/912153875842149?hc_location=ufi 16.12.2018 г.

    [44] https://rus.azattyq.org/a/police-in-kazakhstan-detain-activists-journalists-for-second-day-/29660500.html?fbclid=IwAR2wka5XTSsMkrT76z1eYUb17ONMZsj8LusFsQjcxUPFGHHDIIz396ZqQM8 17.12.2018 г.

    [45] https://www.facebook.com/toregozhina/posts/2225746084104631 16.12.2018 г.

    [46] https://www.zakon.kz/4949046-v-rk-utverzhdeny-kriterii-otsenki.html?fbclid=IwAR2G8AR-f6b5SAmVX5iyp_JdBBTu86rKbru_Ba6rZWEFHXOLl1UmjQRZAFk 07.12.2018 г.

    [47] https://kokshetau.asia/proisshestviya/35796-zaderzhannye-16-dekabrya-v-kazakhstane-pytayutsya-privlech-k-otvetstvennosti-politsejskikh?fbclid=IwAR0gA8v9AZfHDzVFbZwwTfiseyufoLnaBTzTGa6G5OwBd1OhAjTEf3PGaFs 21.12.2018 г.