Обращение к Генеральному прокурору РК о прекращении уголовного преследования в отношении Е.Семенова, Б.Блялова и освобождении Е.Нарымбаева, С.Мамбеталина, 04.11.2015 г.

Генеральному прокурору РК
г-ну Даулбаеву А.К.

12.10.2015 г. в г. Алматы задержаны ЕрмекНарымбаев и СерикжанМамбеталин, по обвинению ст. 174 ч.2 «Возбуждение национальной розни» УК РК, за размещение на своей личной странице в социальной сети Фэйсбук текста из книги третьего лица.

23.10.2015 г. член общественной наблюдательной комиссии Павлодарской области Елена Семёнова получила уведомление о возбуждении уголовного дела по ст. 274 ч.2 «Распространение заведомо ложной информации в социальных сетях» УК РК.

29.10.2015 г. в г. Астана проведен обыск в доме Болатбека Блялова в рамках уголовного дела по обвинению его в возбуждении социальной розни — ст.174 ч.1 УК РК за размещение видеороликов на видеоканале YouTube.

Примененные к гражданским активистам и правозащитникам положения Уголовного кодекса стали инструментом угроз правозащитному сообществу в целом.

Вызывает обеспокоенность расплывчатость формулировок ст. 174 УК РК о возбуждении социальной, национальной, родовой, расовой, сословной или религиозной розни, демонстрацией правозащитникам неизбежности ответственности за защиту прав и свобод человека. Право на свободу беспрепятственно придерживаться своего мнения подлежит лишь тем, ограничениям, которые являются допустимыми согласно Сиракузским принципам толкования ограничений гражданских свобод. Уголовный кодекс же позволяет произвольно толковать «возбуждение розни» и выходит за пределы допустимых ограничений прав, предусмотренных п. 3 ст. 19 и ст. 20 Международного пакта о гражданских и политических правах, а также ст. 4 Международной конвенции о ликвидации всех форм дискриминации. Статья 6 Декларации ООН о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы (далее – Декларация о правозащитниках) закрепляет «право каждого человека индивидуально или совместно с другими изучать, обсуждать, составлять и иметь мнения относительно соблюдения всех прав человека и основных свобод как в законодательстве, так и на практике, и привлекать внимание общественности к этим вопросам, используя право иметь информацию и распространять мнения, и другие соответствующие средства». Специальный докладчик ООН по свободе мирных собраний и ассоциаций г-н Майна Киай отметил: «Подавление политической оппозиции с помощью таких деспотичных мер тем более удивительно с учетом того, что правительство Казахстана пользуется значительным народным доверием и одобрением» и подчеркнул, что ст. 174 УК РК оказывает мощное сковывающее воздействие, жесткое регламентирование мирного инакомыслия и политической деятельности и рекомендовал конкретизировать и сузить состав данного преступления. Указанное нарушает права и свободы правозащитников и активистов, предоставляя широкие возможности власти подавлять инакомыслие и плюрализм, что чревато пагубными последствиями для развития, стабильности государства и способствует общему снижению активности открытого гражданского участия в делах государства.

В соответствии с Декларацией ООН о правозащитниках, основная ответственность и обязанность поощрять и защищать права человека и основные свободы лежит на государстве.

Господин Генеральный прокурор,

внесите изменения в ст. 174 УК РК с целью приведения состава данного преступления в соответствии с минимальными международными стандартами;

обеспечьте защиту правозащитников и гражданских активистов от преследования и запугивания;

политический, экономический и социальный кризис в Республике Казахстан не должны препятствовать реализации правозащитниками и активистами своих прав и свобод, примите меры к виновным в нарушении прав человека;

обеспечьте, чтобы правозащитники и активисты не привлекались к уголовной ответственности за осуществление прав на свободу слова и не подвергались угрозам применения ареста, насилию, притеснениям, преследованию, запугиваниям и репрессиям;

освободите ЕрмекаНарымбаева и СерикжанаМамбеталина, прекратите уголовные дела в отношении Елены Семёновой и БолатбекаБлялова.

  1. Торегожина Бахытжан, ОФ «Ар.Рух.Хак», г. Алматы
  2. Ибраева Анара, ОО «Қадір-қасиет», г. Астана
  3. Таукина Розлана, ОФ «Журналисты в беде», г. Алматы
  4. Батталова Зауреш, ОФ «Фонд развития парламентаризма», г. Астана
  5. Молчанов Сергей, ОФ «Врачи против наркотиков», к.м.н., врач — психотерапевт высшей категории, г. Павлодар
  6. Уктешбаев Есенбек, ОО «Оставим народу жилье», г. Алматы
  7. Шайгумаров Аскар, блогер, г. Уральск
  8. Колов Игорь, лауреат премии «Свобода», ОО «Общественный комитет по правам человека», г. Костанай
  9. Жансеитов Алексей, Западно-Казахстанский Союз воспитанников детских домов, г. Уральск
  10. Божков Алексей, Агентство «Витязь», г. Усть-Каменогорск
  11. Сейтказиев Адиль, ОО «Адилет», г. Шымкент
  12. Шорманбаев Амангельды, независимый эксперт, г. Алматы
  13. Акылбекова Роза, ОО «Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности», г. Алматы
  14. Абдирова Алима, ОО «Ару ана», г. Актобе
  15. Владислав Шуль, ОО «Наше право», г. Кокшетау
  16. Даулетбаев Марат, ОО «Байконур за гражданские права», г. Байконур
  17. Еркаева Нина, ОО «Образование и развитие», г. Караганда
  18. Бояр Лариса, ОО «Талмас», г. Алматы
  19. Кизатова Тогжан, ОО «Демос», г. Атырау
  20. Шилина Лариса, ОО «Инфо плюс», г. Тараз
  21. Курманов Айнур, ОО «Талмас»
  22. Канатов Бактыгул, гражданский активист, г. Актобе
  23. Гузиков Лев, журналист областной газеты «Квартал», г. Атырау
  24. Шарипбаев Аян, г. Алматы
  25. Акульбеков Галымбек, ИП, г. Караганда
  26. Тунгишбаев Мурат, журналист, г. Алматы
  27. Ахмедьяров Лукпан, журналист, г. Уральск
  28. Троценко Петр, журналист, г. Алматы
  29. КасеноваКундых, главный редактор «7news.kz»
  30. МакимбайБакытгуль, журналист, г. Алматы
  31. НурмаковАдиль, журналист
  32. Еслямова Тамара, журналист Уральск
  33. Упоров Рауль, газета «Уральская неделя», г. Уральск
  34. Ергалиева Гульжан, журналист, Фонд Хамита Ергали, г. Алматы
  35. Гришин Андрей Александрович, журналист ОО «Казахстанское международное бюро по правам человека», г. Алматы
  36. Кибиров Тимур, блогер, г. Алматы
  37. Ерекенов Абай, гражданский активист, г. Алматы
  38. Бокаев Макс, гражданский активист, г. Атырау
  39. Аянов Талгат, гражданский активист, г. Атырау
  40. Данчев Александр, правозащитник, г. Петропавловск
  41. Исаева Ботагоз, гражданский активист, г. Алматы
  42. Инсенова Дильнар, гражданский активист, г. Алматы
  43. Калиев Ерлан, гражданский активист, г. Алматы
  44. Алмас Максут, гражданский активист, г. Астана
  45. Аженова Асия, гражданский активист
  46. Утепкалиев Серик, гражданский активист, г. Атырау
  47. Уласик Наталья, гражданский активист, г.Жезказган
  48. АтабаевБолат, режиссер
  49. Бахтияр Аманжол, композитор, г. Алматы
  50. Адылов Кубанычбек Оболбекович, театральный режиссер, г. Алматы
  51. Смагулова Гульнар, режиссер
  52. Ибрагимов Канат, художник, г. Алматы
  53. Абжан Махамбет, гражданский активист, г. Астана
  54. Балгабаева Жанара, адвокат, правозащитник, г. Алматы
  55. Жуаспаева Гульнар, адвокат, г. Алматы
  56. Жукова Полина, юрист, г. Усть-Каменогорск
  57. ЕсенбаевМаксат, работник Корпорации «Казахмыс», г. Жезказган
  58. Пригорь Андрей, профсоюз «Жанарту», г. Астана
  59. Абильдина Зоя, ИП, г. Алматы
  60. ИкибаевРахат, 3-ий сектор, г. Астана
  61. Архангельский Георгий, пенсионер, г. Алматы
  62. Есиргепова Гульнар, правозащитник
  63. Джандосова Фатима, независимый эксперт, г. Астана
  64. Корнеева Алмагуль, правозащитник, г. Павлодар
  65. Утепова Айгуль, г. Шымкент
  66. Атабаева Данна, г. Алматы
  67. Резванов Ильяс Куандыкович, учитель, Актюбинская область
  68. Алма Шалабаева, Казахстан
  69. Алия Турусбекова, г. Алматы